材料三，促进农村的改革和发展需要加强农村的文化建设。《决定》-优题课

材料二虽然中国的人均二氧化碳的排放量相当于美国的14%，世界平均水平的65%，但面对全球气候变暖和中国国内严重的环境污染以及能源紧张情况，中国政府高度重视资源节约和环境保护。胡锦涛主席再APEC第十五次领导人非正式会议上向国际社会庄严承诺，中国将全力落实应对气候变化国家方案，在发展经济的同时努力减缓温室气体排放，并提出了坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持公约主导地位、坚持科技创新等四点应对气候变化的建议。
胡锦涛主席向国际社会所作的庄严承诺以及提出的建议是如何体现我国外交政策的？

2008年6月18日，第四次中美战略经济对话在马里兰州安纳波利斯结束为期两天的会议。双方在华盛顿签署了《中美能源环境十年合作框架》文件，并宣布正式启动中美双边投资保护协定的谈判。这次对话最突出的成果是中美在能源和环境领域扩大了合作。这对于历经风雨，一波三折的两国建设性合作关系健康稳定发展，具有积极意义。
请运用政治常识有关知识，分析说明中美建设性合作关系的发展为什么会一波三折?

教育公平是重要的社会公平。今年全国财政安排农村义务教育经费比上年增加395亿元，今年起全国农村义务教育阶段的学杂费将全部免除，中央财政拨款95亿元专门用于帮助高等学校与中等职业学校的困难学生，国家助学贷款政策也将进一步落实。
（1）国家财政对教育的投入属于国民财富两次分配中的哪一次分配？
（2）实现教育公平必将推动经济和社会更好地发展。请运用所学经济常识简要回答其原因。

随着经济和社会的发展，我国的社会保障体系正在逐步健全完善，从20世纪90年代后半期我国开始实行城市居民最低生活保障制度，目前这一制度逐渐延伸到农村。到2007年底，3450多万农村贫困居民纳入保障范围。
请运用经济常识简要回答，为什么要实行最低生活保障制度？

材料一：据某咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占个人全部财富的71％，而全球平均水平是34.6％；中国不到0.5％的家庭拥有全国个人财富的60％以上。即使在这些富有群体的内部，也有大约70％的财富掌握在资产超过50万美元的家庭手中。地区收入差异更加明显,上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。社会财富分配的过大悬殊，是构建和谐社会的重大课题。
材料二：在党的十七大报告中，胡锦涛同志在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：加快发展社会事业，全面改善人民生活。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
(1) 结合材料一，请指出收入差距拉大的具体表现及形成原因。
(2) 结合材料二，运用所学经济生活知识，针对怎样解决收入差距拉大的问题请你提出合理化的建议。