材料一：2004年11月27日，由民建中央和云南省人民政府联合主办的“2004年中国非公有制经济发展论坛”在昆明举行。据统计，我国目前个体、私营经济创造的国内生产总值，已占全部国内生产总值的30%，东部沿海部分省市更是高达60%以上。在过去10年间，个体、私营经济对GDP的贡献率已从不到1%提高到20%以上，平均每年提高近2个百分点。
材料二：温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的政府工作报告中强调指出：“鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，为非公有制企业创造平等竞争的法治环境、政府环境和市场环境。”
请回答下列问题：
（1）材料一说明了什么问题?
（2）为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
在实行议会内阁制的英国,其独特的政党制度使得议会不再能控制内阁,而是内阁控制了议会,到20世纪60年代,英国首相由“同辈中的第一人”一跃而为“民选的国王”,英国政府成为“首相政府”。1945年以来,不管保守党政府或者工党政府,内阁议案在议会中平均有97%的通过率。从1967—1971年政府在立法程序的立法委员会阶段共提出1 772项修正案,其中1 770项被议会通过。就委任立法而言,委任立法出现并大量增加本身就是议会权力受到削弱的证明,由于受专业技术方面的限制,事实上议会已很难对内阁的规章制定权加以监督。
材料反映了什么样的政治现象？出现这一现象的主要原因是什么？
英国贵族院在立法方面有审查及修正平民院草率通过并送到贵族院的法案的权力。贵族院以对法案可以延搁为由，威胁平民院妥协让步，此时，还可让民众及舆论界对法案发表意见。贵族院也可修改乃至否决平民院通过的某些法案。例如，1970年贵族院以119票对72票否决了一件法案，因为该法案规定由政府财政补贴有情妇的大学生，这样一来，势必会鼓励大学中的性泛滥，所以为贵族院反对。
21世纪以来，英国工党主张从根本上取消贵族院，他们一度把这个主张列入政治纲领中。他们认为，一个不是民选而又不能顺应舆论的机构，不宜肩负立法的使命。
英国贵族院的存在有没有意义？
英国内阁前首相布莱尔是由下议院多数党选举产生，所以他要出兵伊拉克，一般是很轻易就在下议院获得多数票数通过的，但也有120多名工党议员对政府动议投出的反对票使前首相布莱尔蒙受了打击。那反对的那部分议员怎么办呢？他就需要前首相为自己的决策进行辩护，但是无论辩论结果如何，只要下议院是多数票数通过了，最后英国就可以出兵伊拉克。
讨论分析：在责任内阁制下，英国的议会和政府的关系是如何体现的？
如何正确理解社会主义民主优越于资本主义民主？
国体决定政体，政体体现国体。可见，一定的国家性质必然决定一定的政体形式。请运用所学知识分析上述观点。