某国有企业原先效益低下，工人辛苦一年到头，领不了多少工资。后来，该企业进行了股份制改造，企业拥有40%的股份，另60%的股份卖给职工个人，年终按股分红。这样，每个职工既是劳动者，又是所有者，真正感受到了企业主人的地位、责任，全厂职工团结一心，很快使企业走出了困境，企业办得红红火火，工人收入也大幅提高。
（1）企业改制前后在分配方式上有什么变化？
（2）结合材料，运用经济生活知识，分析说明该企业走出困境的原因。
能体现公民政治参与能力，表明公民政治素养高低的重要标志是如何行使
材料一： 08年3月17日上午，北京市政府法制办公布今年立法工作计划，据介绍，今年立法计划优先安排了三类项目：一是首都发展急需的有关公共安全、城市管理、环境建设、市场监管等方面以及为举办奥运会服务的立法项目；二是年内需要提请市人大常委会审议的地方性法规项目草案；三是市委、市政府领导特别关注，并具备较好工作基础、条件较为成熟的立法项目。城市规划条例、实施《物业管理条例》办法、机动车公共停车场管理办法……众多为老百姓关注的法规和政府规章等即将于今年出台。
材料二；“阳光”是最好的防腐剂，人民监督员制度作为检察机关加强对查办职务犯罪工作的外部监督，经过两年多的试点，取得了明显成效。最高人民检察院工作报告显示：截至去年底，全国有８０％的检察院实行了人民监督员制度。中国政法大学教授、博士生导师樊崇义对人民监督员制度表达了看法：它是人民群众有效参与国家管理的一种方式，也是检察机关接受群众监督的一种途径。
（1）请结合材料，运用民主决策的知识，你认为北京市政府该如何完成今年的立法计划？
（2）请结合材料，运用民主监督的知识谈谈对设置人民监督员制度重要性的看法。
在党的十七大报告中，“基层群众自治制度”首次被纳入中国特色社会主义政治制度范畴，，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。
辨题：从政治制度层面上看，建立健全基层群众自治制度可以确保人民各项民主权利的行使．
08年4月6日至7日，全国办信工作第二次会议在上海召开。会议的主要任务是认真学习贯彻党的十七大以及《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》。会议指出，要进一步畅通信访渠道，依法规范信访秩序。要完善信访诉求表达方式，充分尊重和保护人民群众的信访权利，对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法，确保信访渠道畅通。《意见》还指出，对信访活动中少数人违反有关法律法规，损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的行为，要依法严肃处理。
上述规定对公民的政治参与有何启示?
2008年3月14日，一群不法分子在西藏自治区首府拉萨市区的主要路段实施打砸抢烧，焚烧过往车辆，追打过路群众，冲击商场和政府机关，给当地人民群众生命财产造成重大损失。为了尽快恢复正常的社会秩序，西藏自治区政府组织公安、武警，对这些不法分子依法打击，维护了社会稳定，维护了西藏各族群众的根本利益。
结合材料回答：在倡导民主的今天，为什么要依法打击严重暴力犯罪、行使专政职能?