材料一:毫无疑问,美国是当今世界最强的经济和军事大国。2005年,美国的国防支出几乎超出全世界其他国家的总和,鉴于国际恐怖组织活动猖獗等原因,美国总统布什已计划继续增加军费开支;就美国经济规模而言,它是目前世界第二经济强国——日本的两倍之多。
材料二:一个不争的事实是,歧视妇女的现象在美国普遍存在,美国妇女常常是犯罪和暴力的牺牲品。怀俄明州以法律形式规定妇女享有投票权,为妇女解放运动开了先河,比联邦宪法确认妇女选举权早了30多年。
对比上述两则材料,简要谈谈你对美国实行联邦制国家结构形式的认识。
有人认为,联邦制下设“50个小政府”,做不到“全国一盘棋”,更谈不上“全国人民一条心”,因而是一种低效的国家结构形式,不可取。如何看待这一观点?
“每隔几年决定一次究竟由统治阶级中的什么人在议会里镇压人民、压迫人民——这就是资产阶级议会制的真正本质,不仅在议会制的立宪君主制国家是这样,而且在最民主的共和国也是这样。”
——列宁
请你用所学的有关英法两国政体的知识对这句名言进行分析。
在实行议会内阁制的英国,其独特的政党制度使得议会不再能控制内阁,而是内阁控制了议会,到20世纪60年代,英国首相由“同辈中的第一人”一跃而为“民选的国王”,英国政府成为“首相政府”。1945年以来,不管保守党政府或者工党政府,内阁议案在议会中平均有97%的通过率。从1967—1971年政府在立法程序的立法委员会阶段共提出1 772项修正案,其中1 770项被议会通过。就委任立法而言,委任立法出现并大量增加本身就是议会权力受到削弱的证明,由于受专业技术方面的限制,事实上议会已很难对内阁的规章制定权加以监督。
材料反映了什么样的政治现象?出现这一现象的主要原因是什么?
英国贵族院在立法方面有审查及修正平民院草率通过并送到贵族院的法案的权力。贵族院以对法案可以延搁为由,威胁平民院妥协让步,此时,还可让民众及舆论界对法案发表意见。贵族院也可修改乃至否决平民院通过的某些法案。例如,1970年贵族院以119票对72票否决了一件法案,因为该法案规定由政府财政补贴有情妇的大学生,这样一来,势必会鼓励大学中的性泛滥,所以为贵族院反对。
21世纪以来,英国工党主张从根本上取消贵族院,他们一度把这个主张列入政治纲领中。他们认为,一个不是民选而又不能顺应舆论的机构,不宜肩负立法的使命。
英国贵族院的存在有没有意义?