材料一 2003年，中国创造的GDP不足全球的4%，但消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。
材料二 2006年3月5日新华社报道，十届全国人大四次会议审议的政府报告和审查的“十一五”规划纲要，均把单位GDP能耗指标列入在内，要求将我国单位能耗今年降低4%左右，未来5年内降低20%左右，这是我国首次将能耗指标列入国家发展目标。
请运用科学思维常识知识分析“我国首次将能耗指标列入国家发展目标”的原因。
在市场经济条件下，存在这样一种经济现象：
（1）夏天是蔬菜生长的旺季，蔬菜价格较便宜；到了冬季，蔬菜需要在温室中生长。由于成本不同，冬季蔬菜的价格往往比夏季贵一些。这说明 。
（2）上面两个材料说明,经济现象背后发生作用的经济规律是 。
不同的商品生产者生产同一规格、同一质量的商品，并在同一时间、同一市场以同一价格出售，结果有人赚钱，有人亏本。
“有人赚钱，有人亏本”的原因在于 。
同一商品生产者在同一地点出售质量相同的商品，在劳动生产率和价值量不变的情况下，有时赚钱，有时亏本。
“有时赚钱，有时亏本”的原因在 。
看图片回答：
（1）人民行使国家权力的机关是。
（2）回答全国人大的地位和职权。
早在2000多年，我国古人就提出了“大同社会”的理想：“大道之行也，天下为公，选贤举能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”（《礼运·大同》）党的十七大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，政府应该怎样履行其职能？
所谓规律，就是事物运动过程中固有的______________的必然的___________的联系。