材料一十七大报告指出：社会建设与人民幸福息息相关。必须在发展经济的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推动社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理。促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。
材料二针对社会事业长期发展滞后，民生领域“欠账”多的实际，近几年来，我国财政逐步转向“民生”财政，加大了对教育、医疗、就业、社会保障、保障性住房等社会事业方面的投入。在相关领域提供基本公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。
图表：2009年中央财政对民生领域的授入情况
（1）温家宝总理在十一届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中提出：要大力发展社会事业，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进经济增长与扩大就业紧密结合起来，让人民群众共享改革发展成果。
结合材料，运用政治常识有关知识，说明党和政府为什么要大力发展社会事业，，把保
障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点？
（2）结合材料二，运用唯物辩证法的基本观点分析，近几年，我国公共财政支出方向
转变的必要性。
（3）结合材料和图表，从经济学角度看．怎样才能保障和改善民生，推动社会事业发展？
阅读材料，回答问题
经过几个月公开征求意见和修订，国务院正式公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生制度改革的意见》（新医改方案最终稿）。意见提出，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。《意见》坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保证人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性质的原则。《意见》提出坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针。
（1）新医改方案在公开向社会征求意见的过程中，公民可以通过哪些渠道参与决策？
（2）国务院大力推进医药卫生事业改革，这体现了《政治生活》的哪些道理？
阅读材料，完成下列要求。
“丝绸之路经济带”是在古丝绸之路概念基础上提出的一个新的经济发展战略。新疆处于古丝路北、中、南三条大道交汇之地，成为新丝路上的核心区。
新疆具有地理区位优势，与8个国家接壤、东联内地、西通欧亚。资源优势，石油天然气、煤炭及各类矿产资源丰富。而且是通往中亚的国际能源资源通道。历史文化优势，新疆是东西方文化的交汇点，形成了独特的地域文化和民族文化。政策优势，19省市对口支援、国家财税、金融、产业政策优惠。
（1）结合材料和所学经济知识，分析构建“丝绸之路经济带”对新疆经济发展的推动作用，并为新疆利用好发展机遇提出建议。
（2）结合材料运用政治学知识分析构建“丝绸之路经济带”的意义。
转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败。（相关数据根据《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》整理而得。）
材料一 2013年中央对地方专项转移支付预算表
| 用途 |
预算数 |
占比 |
| 节能环保 |
2007．57亿元 |
10．7% |
| 社会保障和就业 |
1581．69亿元 |
8．4% |
| 农林水事务 |
5406．7亿元 |
28．8% |
| 交通运输基础设施 |
3487．42亿元 |
18．6% |
| 住房保障 |
1859． 68亿元 |
9．9% |
| 教育 |
1189．61亿元 |
6．4% |
| 医疗卫生 |
858．92亿元 |
4．5% |
| 其他 |
2373．22亿元 |
12．6% |
注：2014年的《政府工作报告》提出，今年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。
材料二对于专项转移支付的监管，目前社会公众参与监督的渠道显然不多，透明度也不高，而在管理部门内部，项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算，缺少内部监督机制，上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关，缺少可操作性的监督措施。与此同时，我国现行的专项转移支付制度立法层次较低，并没有将专项转移资金纳入地方预算，缺乏人大的监督，缺乏刚性责任追究机制。
（1）指出材料一表和图反映的经济信息。
（2）结合材料一，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。
（3）结合材料二，运用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策。
阅读材料，回答问题。
城镇化的核心是人的城镇化。J市部分人大代表在对南城区调研中发现，城区南移一方面取得巨大成就，但同时也存在公共服务不均等的问题，如与原有市区居民相比，进城务工人员在就业、医疗、养老、子女入学等方面存在标准低、门坎高、障碍多等问题，在一定程度上影响了该区的进一步发展。解决上述难题，也成为该区居民的普遍心愿。
2014年1月该市召开了八届人大二次会议，讨论决定该市经济社会发展中的重大问题。假如你是一名J市人大代表，你应怎样履职尽责推动上述问题的解决，并简述政治生活依据。
阅读材料，回答问题。
中美是当今世界最重要的两个大国，中美关系影响着全世界的发展。目前中国对全球经济贡献率超过50%，美国仍然是世界唯一超级大国。
中美关系是当前世界主要的大国关系之一。回顾中美关系的发展历史，可谓一波三折。自1979年中美建交以来，两国在各领域的交流与合作取得了前所未有的发展，造福了两国人民，这是两国人民共同努力的结果，凝聚着两国几代人的不懈努力和巨大心血，值得我们倍加珍惜和呵护。但近年来，由于美国实施重返亚太战略，在中国的钓鱼岛和南海问题上都可以看到背后美国的身影；经济上美国不断实施的贸易保护主义也严重损害了中国的对外贸易。事实表明，中美两个大国，“和则共荣，斗则俱伤”。中美关系健康稳定发展符合两国人民的根本利益和长远利益。
“和则共荣，斗则俱伤”。请结合材料，运用所学政治生活知识，为中美两国如何建立健康稳定的大国关系提出可行的建议。