(28分)2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。阅读材料，回答下面问题。
材料一 皖江城市带承接产业转移示范区建设总体要求：一是着力深化泛长三角分工合作，推动区域联动发展。二是着力优化资源配置，探索科学承接新途径。三是着力打造产业承接平台，增强产业承载能力。四是着力加快自主创新，提升产业发展水平。五是着力加强资源节约和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调。六是着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
(1)皖江城市带承接产业转移示范区建设总体要求是如何体现科学发展观的?(8分)
材料二 近两三年来，国家陆续制定和批准了一系列的区域规划和区域性的文件。这些文件和规划从整体的角度采说是基于我国促进经济平稳较快增长的需要、推进区域协调发展的需要来制定的。从具体的编制角度来讲，它特别突出了两点，一是一定要体现国家的战略意图，也就是说，从国民经济和社会发展的全局出发，而不是着眼于某个地方的局部利益。二是要特别考虑这个地方的比较优势，突出它在这方面的特殊功能。也就是说，考虑到国家全局布局的同时，要充分体现这个地方的特殊需要。这样，就避免了我们所有的区域规划的地方化;另一方面避免了全国规划一刀切，体现了各地的比较优势。这样的规划制定以后，产生的效果非常明显。
(2)请运用生活与哲学有关知识分析材料二中做法的合理性。(8分)
材料三 独具特色的区域文化——皖江文化，是源远流长、博大宏伟的中华文化的有机组成部分，是文化多样性发展的重要载体和具体体现，也是建设中国先进文化的重要源泉。当今世界，文化与经济和政治相互交融，文化在综合国力竞争中越来越突出，历史文化的力量，深深烙铸在民族的生命力，创造力和凝聚力之中，从某种意义上说，区域历史文化是一把“双刃剑”，它的作用是双向的。我们要充分发挥皖江文化的积极作用。
(3)为什么说区域历史文化是一把“双刃剑”?我们应该如何继承皖江文化，发挥皖江文化的积极作用?(12分)
材料：进入2012年11月份以来，小麦、玉米、水稻等主要粮食品种的价格都在短期内猛然走高。由于粮是“生物链”的源头，所以，粮食的涨价直接带来了面粉、大米以及食用油、饲料等制成品价格上涨。
阅读上述材料后请回答：粮食价格上涨后，会对人们生活和生产者产生怎样的影响?
面对自2010年7月以来物价持续上涨的形势，国务院办公厅2010年11月12日通过中国政府网发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。16项措施是：
大力发展农业生产；稳定农副产品供应；降低农副产品流通成本；保障化肥生产供应；做好煤电油气运协调工作；发放价格临时补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联运机制；继续落实规范收费的各项规定；积极稳妥推进价格改革；规范农产品经营和深加工秩序；加强农产品期货和电子交易市场监管；健全价格监管法规；加强价格监督检查和反价格垄断执法；完善价格信息发布制度；落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；建立市场价格调控部际联席会议制度。
（1）国务院的上述16项调控措施是要实现宏观调控的什么目标？
（2）国务院的上述调控措施体现了国家运用哪些手段调控经济？举例说明这些手段在材料中是如何体现的？
阅读材料，运用经济生活知识回答问题。
材料一中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
| 国家 |
教育事业 |
卫生事业 |
社会保险 |
社会福利 |
| 中国 |
4.6% |
3.7% |
6.5% |
2.4% |
| 发达国家 |
14.2% |
11.3% |
10.1% |
6% |
材料二：合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
（1）结合材料一，分析我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？
（2）什么是收入分配的公平，国家应如何运用财政政策和税收政策实现分配的公平？
已开启的“十二五”，将致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”中实现“国强”到“民富”的转变，实现中国经济社会由“国强”向“民富”的美丽转身。
结合资料，从我国经济制度的角度说明怎样由“国强”向“民富”转变，实现经济社会的“美丽转身”？
材料一我国城乡居民的恩格尔系数变化表
| 2007年 |
2008年 |
2009年 |
2010年 |
|
| 城乡居民 |
35.8% |
35.3% |
35.1% |
34.8% |
| 农村居民 |
45.2% |
43.6% |
42.5% |
41.7% |
材料二 2011年8月10日，发改委相关负责人就当前价格形势答记者问时回答：“为应对价格较快上涨，政府综合采取了控制货币、发展生产、保障供给、安定民生、加强监管等一系列措施，并取得了初步成效，当前价格运行依然处于温和可控区间。稳定物价的有利因素逐渐增多，国内经济增长仍处于平稳较快增长区间，国民经济正由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。”
据上述材料，回答：
（1）材料一反映了什么经济现象？
（2）结合材料二和所学《经济生活》知识，分析近几年来我国城乡恩格尔系数不断下降的原因。