在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法处第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件际情况合理作出处罚。而在实践中，
出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向
。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。
（1）为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识作出分析。
（2）用对立统一的观点，说明地方政府对权力自我设限的做法不仅没有削弱反而提高了政府权威的道理。
2012年7月，三一集团关联公司Ralls在美国经营的风电厂项目被美国海外投资委员会以“威胁美国国家安全”为由禁止；9月28日，奥巴马也以同样理由，签发了禁止该项目的行政命令，并要求Ralls90天内撤出全部投资。
10月18日，中国最大的工程机械制造商三一集团在北京召开新闻发布会，宣布就风力发电项目在美国受阻一事起诉奥巴马政府。三一集团称“公平、正义比利益重要”，希望中国企业在国际化过程中能够得到公平、正义的对待。
请从经济学的角度，谈谈新形势下我国应如何进一步提高开放型经济水平？
表一：我国“三驾马车”对GDP增长的贡献率
| |
投资 |
消费 |
出口 |
| 2009年 |
92．30% |
52．50% |
-44．8% |
| 2010年 |
54．80% |
37．30% |
7．90% |
| 2011年 |
54．20% |
51．60% |
-5．80% |
注：目前世界各国“三大需求”对经济增长的平均贡献率：消费约为60%，投资约为30%，出口约为10%。
表二 我国与发达国家原材料消耗、资源利用与科技贡献率情况对比
| 原材料消耗（%） |
能源利用率 |
科技进步贡献率 |
|||
| 钢材 |
水泥 |
木材 |
（%） |
（%） |
|
| 发达国家 |
100 |
100 |
100 |
50～84 |
60 |
| 中国 |
600～900 |
3100～7100 |
500～600 |
30 |
30 |
（1）上述表格各反映了我国经济发展中的什么问题？
（2）有人说，加快经济发展方式转变，关键在于完善体制机制。请你运用《经济生活》的相关知识，说明应如何完善社会主义市场经济体制，推动经济发展方式转变。
就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
运用劳动和就业、社会主义市场经济的有关知识分别评析三位同学的观点。
“花明天的钱，做今天的事”是当今有稳定经济来源的人群的消费观念，贷款买房、买车将现代人张扬而新锐的消费理念体现得纤毫毕露。然而，没有固定收入来源的现代大学生也潮流般地加入到了“负翁”一族。一项调查显示，一些大学生的消费已经高于普通的上班族，有些学生年消费几万元，超前消费、负债消费已经越来越被众多的大学生所接受。对此有两种不同的观点。
观点一认为，大学生负债消费其实是一种“预期消费”，在家庭条件允许、对自己的未来收入比较有把握的情况下，预支一点也无妨。在某种意义上说，发展大学生消费文化不仅可以丰富大学生生活，还可以以消费促生产，带动经济的持续增长。
观点二认为，当正常消费变成超前消费甚至负债消费之后，学生的生活和学习必然会受影响，甚至会导致各种大学生违法事件的发生。对大学生而言，应当把精力更多地集中在学业上，不必在物质享受上过分追求。
请结合观点二，说明大学生应怎样理性消费。
中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会于2011年5月17日至19日在北京举行。国家主席胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。
运用《政治生活》的有关知识，分析说明如何实现新形势下新疆工作的目标任务？