材料1：据报道，广东研发投入比重低于全国平均水平，IT领域的专利85%来自国外，高新技术企业对国外技术依存度在70%以上。珠三角产品以贴牌加工生产为主，出口占70％以上。目前，由于国际金融危机影响持续加深，众多中小企业的订单急剧减少，2008年11月广东出口贸易零增长，进入了发展的“寒冬”。
材料2：近年来，广东中小企业贷款在总贷款的余额中只占20％左右，扩大再生产所需资金严重不足。中小企业老板具有大专及以上学历的人只有10％，初、高中水平的人居多。
材料３：面对中小企业的困境，广东省政府频频出招：省财政安排162亿元支持中小企业发展，其中有10亿元重点用于扶持中小企业技术改造和技术创新贷款贴息或补助；落实国家自2009年1月1日起推行的增值税转型改革，为企业减少税负将达130亿左右。省财政出资10亿元，建立省级再担保公司，广东商业银行大面积提高金融机构中小企业贷款的比重。
材料４：广东省中小企业占全省企业总数的99.8％以上，对GDP的贡献率超过60％，对税收的贡献率超过50％。80％的流动人口、城镇新增劳动力、下岗失业人员都在中小企业实现就业。
（1）结合材料1、2，分析导致中小企业进入发展“寒冬”的主要因素有哪些？
（2）结合材料3、4，说明广东省政府为什么要帮助中小企业走过“寒冬”，具体采取了哪些宏观调控手段？
（3）请你运用所学《经济生活》的有关知识，帮助中小企业家分析，怎样才能从根本上确保企业的健康发展？
2009年11月17日，胡锦涛在人民大会堂与首次访华的美国总统奥巴马举行会谈，随后两国元首共同会见了记者。胡锦涛表示，当前的世界经济出现了企稳回升的积极迹象，但复苏的基础并不牢固。中美两国元首都强调，当前形势下，两国应该有更加坚决的态度，反对和抵制各种形式的保护主义。
注释：贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。它与自由贸易模式正好相反。
运用实践和认识辩证关系的原理，评论美国等国家纷纷制定的贸易保护主义政策。
2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。
结合材料，运用主观能动性与规律的客观性的关系的原理，说明我国面对气候变化问题应如何制定政策措施。
2009年，是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。面对国际金融危机的冲击，党中央、国务院统筹国内国际两个大局，密集到基层调研，入社区，进厂矿，到学校，问政于民、问需于民、问计于民，审时度势，沉着应对，作出了“保增长、保民生、保稳定”的战略决策。切实推行从教育、医疗、住房到就业、社保、收入，民生议题众多，增加农民收入，改善中小学教师待遇，强化对零就业家庭、就业困难人员的就业援助，提高退休人员基本养老金等一系列民生政策措施。而把低收入群体成为民生政策关注的“重中之重”。民生“新政”，给亿万群众带来了浓浓暖意，温暖了2009。 “2010年党和政府再次发出了强烈信号，“要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进”“必须把发展经济与改善民生结合起来，进一步提高经济社会发展的协调性”……人们有理由相信，新的一年里，随着更多的民生举措推出，更多的人将感受到更多的温暖。
运用政治生活的相关知识，说明党和政府为什么关注民生问题?(8分)
2009年11月17日，胡锦涛在人民大会堂与首次访华的美国总统奥巴马举行会谈，随后两国元首共同会见了 记者。胡锦涛表示，当前的世界经济出现了企稳回升的积极迹象，但复苏的基础并不牢固。中美两国元首都强调， 当前形势下，两国应该有更加坚决的态度，反对和抵制各种形式的保护主义。
注释：贸易保护主义是一种为了保护本国制造业免受国外竞争压力而对进口产品设定极高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。它与自由贸易模式正好相反。
运用实践和认识的辩证关系原理，评论美国等国家纷纷制定的贸易保护主义政策。(6分)
2009年11月27日，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了参加中国、印度、巴西、南非“基础四国”气候变化部长级协调会的外方代表和七十七国集团的代表。温家宝说，气候变化问题关系各国发展和人类生存，需要全球合作应对。中国政府从本国国情和长远利益出发，本着对世界人民福祉高度负责的精神，制定了控制温室气体排放行动目标和一系列政策措施。
结合材料，运用主观能动性与规律的客观性的关系的原理，说明我国面对气候变化问题应如何制定政策措施。(9分)