自今年7月以来，我国居民消费价格指数（CPI）涨幅连续四个月超过3%这一年初确定的全年通货膨胀目标。10月，CPI同比更是上涨4.4%,涨幅创25个月以来新高。面对这一形势，国务院办公厅2010年11越20日通过中国政府网发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。16条措施是：
大力发展农业生产；稳定农副产品供应；降低农副产品流通成本；保障化肥生产供应；做好煤电油气运协调工作；发放价格临时补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制；继续落实规范收费的各项规定；积极稳妥推进价格改革；规范农产品经营和深加工秩序；加强农产品期货和电子交易市场监管；健全价格监管法规；加强价格监督检查和反价格垄断执法；完善价格信息发布制度；落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制；建立市场价格调控部际联席会议制度。
⑴国务院的上述16条调控措施是要实现宏观调控的什么目标？
⑵国务院的上述16条调控措施体现了国家运用那些手段调控经济？举例这些手段在材料中是如何体现的？
⑶国务院的出台16条调控措施蕴涵的什么经济生活道理（只写出你认为最重要的一条即可）
⑷从政治生活角度，说明国务院为什么要出台16条调控措施
⑸做好上述工作，必定有助于树立政府的权威，请问如何树立政府的权威？
⑹国务院的出台16条调控措施体现政府依法行政。请说明政府依法行政的重要意义。
⑺一切从实际出发，实事求是在上述材料中是如何体现的？（9）
⑻国务院的采取上述调控措施蕴涵历史唯物主义的那些道理？（请简要说明）
在构建和谐社会的过程中，中共安徽某市市委从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手，通过了涉及养老、医疗、住房、就业、教育等十大方面的民生保障工程的建议，提出了总体部署。某市政府根据市委的提议制定了民生保障工程的具体实施规划，邀请有关专家和政协委员进行论证，并提请市人大审查。市人大审议批准了该实施规划，由市政府组织实施。
依据材料回答，该市民生保障工程规划的确立过程体现了哪些政治常识道理？
材料一：2010年8月 23日，重庆市最早开工的公租房项目---“民心佳园”已有六栋封顶。公租房即公共租赁房，面积大概在30到80平方米之间，其产权不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租。申请公租房应符合下列条件：年满18周岁；有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力；无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的本市住房困难家庭。
材料二：公共租赁房如何避免像部分经济适用房销售那样出现“寻租”现象，使得不具备承租资格的人蒙混进来，而真正需要租房的人却租不到？负责公共租赁房管理的部门表示，要加强与银行、劳动保障、税务、交通、公安等部门的信息共享，加快建设信息共享平台，多渠道核实申请者的收入和资产状况，甄别出真正符合条件的申请者。
材料三：市委、市政府积极倡导并大力推动公租房建设，切实解决困难群众的住房问题，在全国开创了以政府主导解决群众住房困难问题的新模式，这为我们党和国家解决民生问题、构建和谐社会，贯彻落实好以人为本的科学发展观贡献了重庆智慧。
（1）从政治常识角度，结合材料一、二，说明公民个人在申请公租房过程中应坚持什么样的原则？
（2）结合材料三，从政府责任和职能的角度分析重庆市政府为什么要大力推动公租房建设解决困难群众的住房问题？
前不久，国际能源署（简称IEA）不经意间披露了最新能源报告《世界能源展望2010》（下称“展望”）中的一部分内容，经过境外媒体的炒作后，就变成了“中国去年已经超美国成为全世界第一大能源消费国，并且已经成为世界第一大二氧化碳排放国”。对于这份尚未出炉的“展望”中披露的中国与美国能源消耗数据，国家能源局相关负责人随后相继公开表示“质疑”，更有专家、学者认为这是某些西方发达国家及其舆论的“别有用心”。 “中国超过美国成为第一大能源消费国”，此举究竟意欲何为？有分析人士认为：“这与年底即将召开的坎昆气候会议有关，到时候又要讨论碳排放，讨论各个国家的减排责任了。而IEA选择此时发布相关数据，其实就是‘醉翁之意不在酒’，是想将中国置于国际舆论的批评之下。”事实上
，美国的23.6445亿吨油当量比任何能源组织公布的中国2009年能源消费总量都高出不少。因此，美国仍是“世界第一能源消费大国”。上述材料给我们哪些哲学启示？
在中国共产党成立89周年之际，中共中央总书记胡锦涛会见与会的全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并作重要讲话, 他指出：要深入开展创先争优活动，基层党组织、共产党员是党在基层工作的基础，是贯彻落实党的方针政策、推进基层改革发展的战斗堡垒，是领导群众建设社会主义和谐社会的核心力量。请从我国执政党的角度谈谈怎样构建和谐社会。
2008年，中国经济可以说是困难重重，危难时刻，中国政府宣布重启积极的财政政策，并推出5680亿美元的投资刺激经济的计划。值得注
意的是，本次积极的财政政策非常关注民生问题，教育、卫生和住房三大民生难题无一不在投资之内；政府还提出千方百计地提高居民收入，特别是城乡低收入者的收入，这将有助于消费的拉动。通过对农村地区、地震灾区、西部贫困地区加大投资，有助于城乡与区域经济的协调发展；通过改革税收，加强金融管理，扩大基础设施建设等措施来实现经济的平稳运行。
上述材料是如何体现财政在经济和社会发展中的作用的？(12分)