阅读材料，完成下列各题。
“十二五”规划呈现了众多亮点。
亮点一：过去的规划追求“国富”，“十二五”规划则追求“民富”。
亮点二：倡导包容性增长。
注：所谓包容性增长，就是要在兼容各种文明的基础上的健康增长。体现在经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。其中从全球视野看，文化的“包容性增长”应该允许多种文明共同繁荣进步，不能企图用一种文明铲除、取代另一种文明，也就是不能搞“文明的冲突”。
（1）有人说，国富与民富的关系就是“大河有水小河满，大河无水小河干”。请运用对立统一的观点简要评析该看法。
（2）结合亮点二，分析中华文化包容性的意义何在？在全球化条件下怎样才能使中华文化在包容中发展
？
近年来我国财政实力不断壮大，全国财政收入连续突破2万亿元、2.5万亿元和3万亿元大关。
（1）财政支出按具体的用途可以分为哪些？
（2）我国财政实力不断壮大有什么积极作用？
材料一 2006年9月19日，国家税务总局发布《个人所得税管理办法》（以下简称《办法》），提出要建立个人收入档案制度，实现个人收入“一户式” 管理，《办法》还规定，要逐步对所有纳税人实行凳全额管理，对高收入者实行重点监管，实施阻止欠税人出境制度。
材料二 2006年我国个人所得税收入总额为1737.1亿元，占国家税收收入的7%，个人所得税近几年快速增长，已成为我国财政收入的一项重要来源。
材料三 2005年10月27日《个人所得税法》修正案在全国人大常委会第18次会议上表决通过。修正案对原法律进行了两处修改，即将个人所得税的征收标准由800元提高到1600元，并加大了对高收入者征税的力度。
（1）结合材料一从经济学角度回答“
为什么要对高收入者实行重点监管和实施阻止欠税人出境制度？
（2）联系材料二，三谈谈如何发挥个人所得税在建设和谐社会中的作用？
2008年中央经济工作会议指出，2009年要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。
（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式?
（2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用?
党的十七大报告强调,国家要在投资项目税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持和扶持力度,逐步建立起长期稳定的西部开发资金渠道。国家对西部地区实行税收优惠政策，加大财政转移支付力度体现了税收和财政的哪些作用?
材料一：经济学上所推崇的“橄榄型"收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型稳定得多。
材料二：党的十七大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型"收入分配结构。
（1）用经济生活的知识，分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性。
（2）从经济制度和体制上看，怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构?