国家发展改革委员会主任为《人民日报》撰文指出，作为微观基础的-优题课

作为国民经济的细胞，企业的经营发展事关经济社会的生机与活力。
材料一：目前我国小微企业规模已近5000万家，在国民经济中的支撑作用越来越大。下表是2014年小微企业相关情况占全国比例的数据：

企业法人单位	资产总计	主要行业分布	从业人员	上缴所得税
工业	批发业	零售业
95.60%	29.60%	28.50%	20.70%	12.60%	50.40%	66.20%

注：据国家统计局最新数据显示，新增小微企业中高新技术企业所占比例明显提高。
材料二：由于小微企业自身的特点和市场发育不完善等原因，大量新创小微企业的生存和发展面临着许多困难。“缺人才、用工难，缺资金、融资难，税费高、负担重”是小微企业面临的普遍和突出困难。并且，国务院虽出台了扶持小微企业的政策意见，但实施细则和配套政策不够，造成政策措施不能很好落实。
材料三：“清单”作为商业名词，如今更多地被用在行政管理领域。建立清单制度是防止政府不作为和乱作为的利器。在深化行政体制改革过程中，我国政府要开出“三张清单：要拿出完整的“权力清单”，明确政府应该干什么，“法无授权不可为”；要给出“负面清单”，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，保障企业“法无禁止皆可为”；要理出“责任清单”，明确政府监管责任和范围，规范政府怎么管市场，“法定职责必须为”。
（1）运用《经济生活》知识，根据材料一中的相关信息，说明小微企业在我国经济社会发展中所起的作用，并针对材料二中的问题，分析各级政府应如何扶持小微企业健康发展。
（2）运用《政治生活》知识，结合材料三，说明政府为什么要开出“三张清单”。

我国高度重视人才培养工作，先后实施了科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略。
材料一：《促进科技成果转化法》经大修后颁布，政策环境有了较大改善。解决了科技成果的所有权、处置权和收益分配权问题，科技成果转化处置权下放和科研人员奖励、报酬比例提高。以前科技成果转化率仅约10%，只有更加提倡科技成果转移转化，更加重视相关专业技术转移人才的培养，设立专门的技术转移部门等多措并举，才能使技术转移真正实现应有价值，在大众创业、万众创新和经济转型升级的背景下，真正促使制度创新推动科技转化，以科技转化助力经济转型。
（1）结合材料一，运用经济生活知识分析我国为什么重视科技成果的转化。
材料二：2015年诺贝尔生理学或医学奖授予中国药学家屠呦呦，以表彰她发现了青蒿素，此奖打开了中医药科学的大门，进一步肯定了中药在国际医学上的重要位置。这项成果在改善人类健康和减少痛苦方面所带来的益处是无法估量的。中共中央政治局常委、国务院总理李克强致信国家中医药管理局表示祝贺。
（2）运用政治生活知识，分析国家重视医药科学发展的原因。

材料一：中国共产党十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总部目标。覆盖到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全过程。为实现科学立法，2015年3月15日，十二届全国人大三次会议高票通过修改后的《立法法》。建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。
（1）运用公民的政治参与知识分析公民应该怎样参与和推动法治中国的建设。
材料二：市场经济是法治经济。然而法治基础目前依然是相对薄弱，强政府弱市场是长期存在的普遍现象；产能过剩、房地产泡沫、产权保护不力、商业贿赂、地方债务风险等诸多问题与过度行政干预有关；企业每年所订立的经济合同的履约率仅为60%，每年因诚信缺失，造成的经济损失超过了6000亿元，完善市场经济，为中国经济转型扫清障碍，需要法律予以规范和提供保障，需要市场参与者具备法律意识和法律精神。
（2）结合材料，运用“走进社会主义市场经济”有关知识，说明依法治国在中国经济转型中所起的作用。
（3）请列举1个经济方面的法律法规，并简述其在促进市场经济健康发展中的作用。

材料一：近年来，地方债风险已经成为影响我国经济持续发展和社会稳定的因素，引起政府高度重视。地方债规模过大的原因在于地方政府要承担大量的支出而税收渠道狭窄，导致财政捉襟见肘，因此债务性融资成为地方财政的普遍模式；以GDP为核心的地方官员政绩考核体系，使得地方政府为了拉动GDP增长而大举借债；一部分资金用于政绩工程和经营性项目。
材料二：地方政府通过举借债务方式筹集资金，对于促进当地经济增长发挥了积极作用，但由于地方政府举债缺乏制度规范，导致举债规模过快增长，债务负担沉重，地方债风险积累到一定程度，就有可能损害政府公信力，恶化社会信用环境。
（1）结合材料一，运用政治生活知识说明怎样解决上述问题。
（2）材料二体现了唯物辩证法中的哪些哲理？
（3）运用经济生活知识，就地方债的使用提出两点合理化建议。

材料一：2015年9月22日，习近平主席开始了对美国为期四天的国事访问。纵观习近平主席任职以来的出访和演讲，有一个非常核心的东西-就是一直在传递中国的和平发展理念。走和平发展道路，是对中华民族优秀文化传统的传承和发展。中国人民历来崇尚“和而不同”“以和为贵”的理念，这成为处理国与国关系的重要价值观。中华民族以“海纳百川，有容乃大”的胸怀，接受一切有益的外来文化，留下了不少对外文化交流的千古佳话。中国人民崇尚“己所不欲勿施于人”，不将自己的意志强加于人，对外待之以礼，实行睦近交远。我国的贵和思想，促进了人类和平事业的发展。
材料二：2015年11月30日，国家主席习近平出席气候变化巴黎大会开模式，并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的讲话。他指出，巴黎大会要加强《联合国气候变化框架公约》实施，达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议。中国政府将认真落实气候变化领域南南合作政策承诺，继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、低碳智慧型城市建设等国际合作。巴黎协议应为推动全球更好实现可持续发展注入动力，实现互惠共赢，要确保国际规则的有效遵守和实施，坚持民主、平等、正义，遵守共同但有区别的责任原则。强调各方要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系。
（1）联系材料一，运用《文化传承与创新》的相关知识，说明中国走和平发展道路是如何传承和发展我国优秀传统文化的。
（2）结合材料二，运用我国外交政策的相关知识分析中国政府应对气候变化的主张和举措。