在和各民主党派中央充分协商的基础上，2010年10月，中共十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。随后，国务院根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》；2011年3月，《草案》提交十一届全国人大四次会议审议并向十一届全国政协四次会议征求意见；十一届全国人大四次会议批准后，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》便在全国实施。
结合材料，运用《政治生活》回答
（1）制定“十二五”规划的建议为何要由中国共产党来提出？
（2）各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在我国做出重大决策过程中的作用。
材料一：2008年下半年公布的部分宏观经济政策：
| 2008.8.15 |
免除城市义务教育阶段学生学杂费。 |
| 2008.10.22 |
社会保障部对回乡农民工提供免费就业培训。 |
| 2008.10.17 |
上调扶贫标准，对年均收入1067元以下的农村人口实施帮扶政策。 |
| 2008.11.6 |
提高居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平。 |
材料二：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表
| 国家 |
教育事业 |
卫生事业 |
社会保险 |
社会福利 |
| 中国 |
4.6% |
3.7% |
6.5% |
2.4% |
| 发达国家 |
14.2% |
11.3% |
10.1% |
6% |
注：扩内需保民生要以雄厚的财力为后盾，对民生领域的历史欠账，有些是因为当年国家财力不够无法解决。
材料三：为了解决“民生欠账”问题，政府适时出台了以下措施：①大力发展社会生产力，把扩大内需确定为经济发展的长期战略方针和基本立足点，促进经济发展，增加社会财富和财政收入。②贯彻以人为本科学发展观的要求，制定合理的分配政策，调整政府与居民之间国民收入分配关系，让利于民。③调整财政支出的结构，增加财政对教育、卫生等社会事业的支出，完善社会保障体系，增加扶贫资金，让改革开放的成果惠及全体人民。
材料四：2009年9月15日至18日在北京举行的中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。全会指出，“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验之一，全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。
（1）材料一、二分别反映了什么经济现象？ 材料之间有什么联系？
（2）有人认为，财力不足可以通过大力增加财政收入来解决。请简要评析这一观点。
（3）请你运用所学《政治生活》知识，分析材料三中体现了哪些政治学道理？
（4）结合材料四，从历史唯物主义角度，分析说明我们党“坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系”的哲学依据。
材料五 “钓鱼执法”在上海及全国普遍存在，这几年有愈演愈烈之势。究其原因，是在“钓鱼执法”的背后有巨大的利益链条。随着越来越多相似的案例浮出水面，这种“钓鱼式执法”迅速演变成为公共话题;譬如在上海一个区就发现有千余名疑似执法部门雇佣的职业“钓铒”，两年来仅闵行区交通行政执法大队查处的非法营运车辆就多达5000多辆，罚款高达5000多万元……人们质疑，这是执法者在“非法执法”，而其后果，比这还要严重的多。
2009年10月25日，上海新区政府在当天宣布“孙中界事件”和“张晖事件”的调查情况和处理意见汇报。浦东新区政府在当天宣布“孙中界事件”为“钓鱼式执法”，此前的初步调查结果与事实不符，向社会公开道歉;闵行区政府也同步宣布“张晖事件”取证方式不正当，撤销行政处罚行为。11月19日，上海私家车主张晖诉“钓鱼执法”案，经上海市闵行区法院公开审理，张晖胜诉了。法院当庭判决该区交通执法大队的行政处罚决定违法。在“钓鱼执法”事件中，网络舆论对推动事件逐步解决，甚至对推动中国的法治进程发挥了显著作用。
(7)用价值观的知识分析说明上海闵行区交通行政执法大队的做法。(8分)
(8)结合材料，你认为应该如何推进依法治国。(12分)
(32分)阅读下列材料，回答问题
材料一：2009年12月7日至18日，在哥本哈根联合国气候变化大会中国再次成为世界的焦点。中国在应对气候变化问题上，坚持在可持续发展的框架下应对气候变化、共同但有区别的责任、减缓和适应并重、公约和议定书是应对气候变化的主渠道、依靠科技创新和技术转让、全民参与和广泛国际合作六项基本原则。
材料二：气候变化是全球共同面临的挑战，必须通过全球的广泛合作和共同努力才能解决，中国将一如既往地积极开展和参与一切有利于应对气候变化的国际合作。中国努力建设资源节约型、环境友好型社会，营造政府引导、企业参加和公众自愿行动的社会氛围，增强企业的社会责任感和公众的全球环境意识。
(1)结合材料，运用经济常识的相关知识分析说明我国面对气候变化，在建设资源节约型、环境友好型社会中要做出怎样的努力?(10分)
(2)结合材料一，运用唯物辩证法分析说明我国在应对气候变化问题上所提出基本原则的哲学依据。(12分)
(3)结合材料，分析说明我国在应对气候变化问题的主张体现了国际社会的哪些相关理论(10分)
2009年3月28日，西藏自治区在拉萨布达拉宫广场举行西藏百万农奴解放纪念日庆祝大会，13280名各族各界代表参加了庆祝大会。西藏自治区党委书记张庆黎在大会上的讲话中指出：西藏已经站在新的历史起点上，我们一定要推动西藏经济跨越式发展，我们一定要加强以改善民生为重点的社会建设，我们一定要维护国家安全和西藏稳定，我们一定要坚持个民族共同团结奋斗，共同发展。
结合上述材料，运用所学知识，分析说明应该怎样推动西藏自治区经济跨越式发展?(12分)
经中央批准，贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。中央强调，要认真学习、全面把握《廉洁从政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉洁从政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政、以党风廉洁建设和反腐败工作的新成效取信于民。
结合政党的有关知识，回答下列问题：
(1)为什么要促进党员领导干部廉洁从政?(10分)
(2)你认为，如何才能促进党员领导干部廉洁从政?(8分)