阅读下面的材料，请概括该提案提出的建议及目的，不超过15个字。
在今年两会上，全国政协委员、河北农业大学资源环境学院院长许皞在提案中表示：目前中国的退休人口(60岁及以上人口)与劳动年龄人口(15岁至59岁之间人口)的比例约为19：100，而到了2030年这个比例会攀升至40：100，到2050年则会高达64：100。届时100个劳动力要供养64个退休人口。这意味着20年后中国的青壮劳动力不仅要参与生产创造财富，还要分出相当比例的人员侍奉巨大数量的老人，届时青壮劳动力短缺将是一个很大的社会问题。按照现行的学制，国家人才培养的周期偏长，一个7岁入学的孩子，正常情况下，高中毕业19周岁，再读4年大学，等到毕业出来找工作时，年龄显得偏大。继续攻读的优秀人才，读完研究生、博士，差不多30岁了。如果到60岁退休，仅有30年的有效劳动时间。再加上适应社会和工作岗位的时间，有效工作时间会更短。因此建议建议将中小学阶段教育学制由12年缩短为9年，促进适龄劳动人口早日踏入社会。（摘自2012年3月9日《燕赵都市报》）
本文多处运用了对比，试举一例并说明其作用。
文学常识。
老舍（1899～1966），原名，字舍予，北京人。现代著名小说家、剧作家。著有长篇小说、《四世同堂》，话剧《龙须沟》、等，短篇小说《二马》《离婚》《月牙儿》等，散文集《我热爱新北京》《老舍散文选》等。
选词填空。
（1）北平的好处不在处处设备得完全，而在它处处有空儿，可以使人自由地喘气；不在有许多美丽的建筑，而在建筑的四围都有（空闲 空白）的地方，使它们成为美景。
（2）像我这样的一个贫寒的人，或许只有在北平才能（消受 享受）一点清福吧。
解释下列各句中“焉”字的用法。
（1）积土成山，风雨兴焉（）
（2）积水成渊，蛟龙生焉（）
（3）积善成德，而神明自得，圣心备焉（）
解释下列各句中“而”字的用法。
（1）吾尝终日而思矣（）
（2）登高而招，臂非加长也，而见者远（）
（3）君子博学而日参省乎己（）
（4）蟹六跪而二螯（）