为提高农民购买能力，加快农村消费升级，促进汽车摩托车产业结构优化升级，近日，国务院七部门发布《汽车摩托车下乡实施方案》。根据《实施方案》，2009年3月1日至12月31日，农民报废三轮车和低速货车并换购轻型载货车，以及购买1．3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。
运用生产与消费的有关知识分析，国务院推出“汽车下乡”政策的经济学依据。
2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取代了实行21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。对于城市生活无着的流浪乞讨人员，政府由强制的收容遣送改变为自愿救助管理。其中一个重要结果是“三证”不全的农村进城务工人员在城市生活和居留取得了合法资格。(“三证”包括身份证、暂住证、进城务工证)
问题：将收容遣送改为自愿救助管理说明了什么?(10分)
就业是民生之本。我国政府从国情出发，制定和实施了一系列积极的就业政策，确立了“劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业”的就业方针，2003年中央财政新增47亿元专项补助资金，用于支持就业再就业;全年新增就业人员800万人，下岗失业人员再就业440万人。为引导农民按需有序流动就业，国家制定了《2003—2010年全国农民工培训规划》，对农村劳动力开展引导性培训和职业技能培训，提高农民工整体素质和就业能力。
(1)请运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。
(2)目前我国农民工已突破1亿人，农民工工资被拖欠、工伤事故多、超时加班、子女就学难等问题已引起社会关注，请你就“怎样维护农民工的合法权益”提出三条建议。
上海市政府于今年5月1日率先施行政府信息公开的规定，这一规定的实施，为公民行使知情权，维护其自身合法权益和监督政府机关依法履行职责提供了条件，请简要回答政府信息公开对发展社会主义民主的作用。
2004年3月，十届全国人大二次会议对现行宪法进行了第四次修正，将“三个代表”重要思想、“三个文明”协调发展、国家尊重和保障人权、公民的合法的私有财产不受侵犯等13项内容载入宪法，请简要回答宪法在我国社会主义现代化建设中的重大作用。
(33分)阅读下列图文材料，回答问题。
“欧洲的统一不会在一夜之间实现，也不会仅仅靠一项计划来完成。它将通过一系列具体的成就而进行，首先要做的就是取得一个实际的联合。……建立共同的经济制度所依赖的那种利益之间的融合……可以成为一种催化剂，促使因粗暴的分割而长期敌对的国家，相互形成一个更大和更牢固的社会。”
摘自《欧洲一体化理论与历史文献选读》之《舒曼计划》。
中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强，从“长期合作关系”发展到“全面伙伴关系”，2003年又提升为“全面战略伙伴关系”。
简要说明我国与欧盟建立全面战略伙伴关系的原因和意义。(12分)