广东省委书记汪洋强调，继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实-优题课

【关注民生，了解国情】
材料一 2008—2010年，国家公布了一系列“保障和改善民生”的政策和措施（部分）

时间	保障与改善民生的政策措施
2008年10月	国家上调扶贫标准，对人均年收入1067元以下农村人口实施帮扶政策；财政部进一步扩大财政补贴“家电下乡”范围。
2008提11月	国务院提居民基本养老标准和农村最低保障、合作医疗水平。
2009年4月	政府“购买”基本医疗卫生服务，医疗保障方面实行医保最高支付限额增至平均工资的6倍。
2009年9月	从2009年起开展新型农村社会养老保险试点，国家财政全额支付农民的最低标准基础养老金，全国农村居民都有社会养老保障，“养老不犯愁”。
2010年3月	《政府工作报告》指出，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。积极推进农民工参加社会保险。

材料二“保障和改善民生”要以雄厚的财力为后盾。因为民生欠账多，城乡与区域间的发展差距大，政府要动用手中财力去“偿还”欠债、“填平”差距。财政敛入增加，政府能敛的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来馅饼。
材料三“改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力。着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。”（引自2010年《政府工作报告》）
（1）指出材料一中保障和改善民生的新要求。分析说明材料二中“财政增收终究是有限的”。
（2）运用唯物辩证法联系观的相关知识，分析说明材料三包含哪些道理？
（3）运用《政治生活》知识，结合材料分析说明政府应该如何保障和改善民生？

新疆乌鲁木齐市发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件后，某班同学通过电视、网络、报纸获得了大量信息，现摘录两则如下：
信息一：民族因素和区域因素相结合，政治因素和经济因素相结合，历史因素和现实因素相结合，中国共产党人和中国人民以高度的政治智慧和伟大的开拓精神，将马克思主义民族理论与中国具体实际相结合，开创了具有鲜明中国特色的中国民族问题的解决之路——民族区域自治。60年来，在民族区域自治制度指引下，我国各少数民族和民族地区艰苦奋斗、矢志有为，实现了经济社会各方面的巨大发展和深刻变革，以坚定的足迹，走向充满希望的明天。
信息二：中国新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市7月5日发生打砸抢烧严重暴力事件，国家依法处理“7.5”事件，保护公民合法权益不受侵害。各国政府对此表态都非常谨慎，但土耳其政府的反应却较为激烈，对“疆独”进行明目张胆的支持，这激起了中国网民的强烈愤慨。占总调查人数的96.3%的网民认为，土耳其是在粗暴干涉中国内政，还有另外96.0%的网民对土耳其政府的做法感到气愤。
（1）从信息一中，请用生活与哲学知识分析我国处理民族问题的做法？
（2）从政治生活角度分析信息二蕴含的道理。

材料一：
表一：我国主要资源储量情况表

我国一些主要资源的人均储量占世界人均水平的百分比
石油	天然气	水	耕地
8.3％	4.1％	25％	40％

注：到2010年我国现有的45种主要矿产中可以满足社会经济发展需要的仅有21种。
表二：我国资源消费情况表

材料二：

全球温室气体的主要来源是碳基能源，化石燃料燃烧产生的CO2占温室气体总排放量的56.6%，从各行业温室气体排放的占比来看，能源供应、工业、交通行业是主要的排放行业，占了总排放近60%。著名的麦肯锡二氧化碳减排成本曲线表明，到2030年，如果全球减排二氧化碳的总量达到270亿吨，其中70%将来自于技术手段，在技术方面，中国与发达国家之间存在着巨大的差距，中国2005年的能效比为36%，比世界先进水平低8个百分点，相当于欧盟上世纪90年代和日本1975年的水平。
材料三 2009年11月25日晚，美国政府宣布将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17%。数小时后，中国政府决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，共同行动彰显：在人类步入低碳时代的大门即将敞开之际，两个大国也在暗中争夺未来低碳经济的主导权。而我国若实现上述减排目标，GDP损失将超5000亿元。早期为达到GDP能耗下降20%的目标，“十一五”期间，我国头三年关停了3000多万千瓦小火电，造成数十万人的失业。
材料四：今年是实现“十一五”节能减排目标的收官之年，节能形势紧迫逼人。记者从5月19日召开的省节能工作推进协调小组第一次会议上获悉，2010年，全省单位GDP能耗下降目标为4.7%以上，实现全社会节能532万吨标准煤，确保到今年底单位GDP能耗降至0.97吨标准煤，如期实现国务院批复的安徽省“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的约束性目标
（1）如何看待材料一中表一、表二反映的经济现象？
（2）材料二反映什么问题，结合材料，从经济生活角度分析我国如何走“低碳经济”之路？
（3）结合材料，从文化生活角度分析树立“低碳经济、低碳生活” 理念给我们带来怎样的影响？
（4）结合材料四：分析我省企业如何实现单位GDP能耗下降20%的约束性目标

材料一：A地区地处山区，农业人口占绝大多数，农民人均土地仅一亩多。20世纪80年代初，这个地方实行了家庭联产承包经营改革，调动了农民的生产热情，一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但是由于土地生产规模太小，近10年来，农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工，使劳务收入人均增加700多元，有的还在城里安家落户。与此同时，农村土地弃耕、抛荒现象也很严重，一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营，农民意见很大。
材料二：为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多的农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。
（1）对本地政府允许土地流转的决定，个别农民表示不解，认为搞土地流转就是要在农村实行土地私有制，没有实际意义。假如你是一位政府工作人员，请结合材料，从经济生活角度解答这些农民的疑问。
（2）该地农民是通过什么方式参与民主决策的？结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。

表一：我国城乡居民收入

指标年份	城镇居民人均可支配收入增长率(％)	农村居民人均可支配收入增长率(％)	城乡居民年收入差距	城乡居民收入比
2007	12.2	9.5	9646	3.33： 1
2008	8.4	8.0	11020	3.38： l

表二：我国经济增长

GDP增长率	2008年四季度我国GDP增长率(％)
2007年	2008年	一季度	二季度	三季度	四季度
13.0	9.0	10.6	10.1	9.0	6.8

注：受国际金融危机的影响，国际市场萎缩，去年第四季度我国出口增速回落较多。
材料三：2009年9月25日，国家主席胡锦涛出席峰会二十国集团领导人第三次金融峰
舍指出：中国高度重视经济社会全面协调可持续发展。坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际金融危机冲击的基本立足点，积极调整内外需结构扣投资消费结构，在经济发展中努力实现速度与络枸j质量、效益相统一。国际金融危机发生以来，中国推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，并取得初步成效。
(1)表一、表二(含注)、分别反映了什幺经济现象?(5分)
(2)综合上述材料，运用经济生活有关知识分析，国家强调“扩大内需、调整结构、
促进增长、改善民生”的原因。(10分)