阅读材料，回答下列问题。
材料一 为落实治堵措施“28条”，实现公交优先，北京市正积极规划在城市快速路、主干道及拥堵路段开辟公交专用道。并在近期率先在京通快速路开辟公交专用道——开辟更多公交专用道，建设公交快速通勤网络，将是继限购小桥车、提高停车收费标准后，北京市出台的又一项重要的治堵措施。
（1）北京市政府为解决“行车难、停车难”问计于民，许多市人大代表、市政协委员、市民积极出谋划策。请分析上述政治行为主体是怎样影响政府决策的，然后在下面的空栏中填写。
材料二 2012年北京市出台“五项措施”助推文化产业发展。作为知识经济时代发展最快的新兴产业之一，文化产业被称为“朝阳产业”，它具有资源消耗低、环境污染小、市场潜力巨大等特点，易于与其他产业相结合，带动相关产业转型并催生新业态。据统计，在中国青少年喜爱的动漫作品中，日本占60%，欧美占29%，相比之下，中国原创的动漫，包括港台地区的比例只有11%。
（2） 针对材料中的现象，有人认为，繁荣发展中国特色社会主义文化必须重视文化的经济功能，请对这一观点加以评析。
洋河集团老总张雨柏说：“以人为本是科学发展观的重要内容，也是企业核心竞争力的体现，是企业宝贵的无形资产。”
分析这段话，请回答：
（1）、坚持以人为本对提高企业的竞争力有什么重要意义？
（2）、企业生产经营过程中怎样做到以人为本？
《查特莱夫人的情人》《恋爱中的宝贝》《那小子真帅》《红苹果乐园》《星梦缘》等书相继上市，吸引了大批读者，书店的生意特别兴隆。除了作为图书销售主渠道的新华书店外，一些民营书店、书城也是门庭若市。在一些地摊上，盗版的书籍也还在销售。
请运用经济常识的有关知识对上述材料进行分析。
材料一：改革开放前，平均主义分配体制严重制约了效率的提高，常的十四届三中全会针对这一状况提出“效率优先，兼顾公平”，推动了我国经济的快速发展。近年来，针对贫富差距拉大的趋势，党的十六届五中全会又适时提出要“更加注重社会公平“。
材料二：效率可以给社会带来更多的财富，从而为促进公平制造条件；公平有利于维护社会稳定，从而为提高效率奠定基础。全面建设小康社会应该大力发展生产力，在不放松效率的前提下，逐步缩小差距，实现经济社会又快又好的发展。
结合材料一和材料二，运用矛盾分析的方法说明如何正确认识和处理效率与公平的关系
2006年 10 月，联合国水电与可持续发展国际研讨会在北京召开。会议通过的《 水电与可持续发展北京宣言 》 强调，支持各国特别是发展中国家对水电的可持续开发，同时要高度重视水电开发对社会、环境及生态等方面的负面影响。我国能源紧缺，同时水能资源十分丰富，但开发利用还不到 25 ％。优先发展水电是我国能源发展的重要方针。近年来，我国总结了建国以来水电开发的经验教训，要求水电工程项目的选择和建设，都要与生态环境的保护和建设相协调，真正实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。新建的水电工程项目都必须依据《 环境影响评价法 》 ，向环保部门提交环境影响评价报告，经法律规定的审批部门审查通过后，方可立项。
(1)从唯物论的角度，分析上述材料蕴含的哲理。
(2)结合材料，请你谈谈我国在水电开发中应如何贯彻落实科学发展观
材料一十六大通过的《中国共产党章程修正案》规定，“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”
材料二江泽民“七一”讲话指出：能否自愿地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
（1）上述两材料共同反映了什么政治现象？
（2）试说明在新的社会阶层中发展党员的重大意义。