阅读材料，回答问题。
20世纪80年代以来，世界制造业格局发生了较大变化，欧美一些主要的工业化国家经历了一个“去工业化”的过程，劳动力从第一、第二产业转向第三产业，制造业向新兴工业化国家转移，制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低。与此同时，中国等新兴市场国家抓住机遇，利用自身优势推动制造业快速发展。2010年，中国制造业在世界制造业总产值中的份额已略高于美国。中国已成为“世界工厂”。
但近几年来，中国沿海地区制造业“离歌”纷纷响起：成都和郑州取代深圳和东莞，成为富士康、联想等IT巨头的生产主基地；知名运动品牌耐克、阿迪达斯关闭在中国的直属工厂；美国制造业巨头通用电气宣布将外包到中国的工作岗位迁回美国本土。据统计，近年来有数十家世界500强外资企业关闭在中国的工厂。
离开中国的企业有两种：一种是传统的底端制造业，向越南、柬埔寨、孟加拉等国家转移；另一种是高端制造业，在欧美等发达国家重振本国制造业、加快实施“再工业化”战略背景下，纷纷回流本土。与此同时，欧美国家纷纷运用新的信息技术、互联网优势整合传统劳动密集型制造业，大力发展生物工程、节能环保、新能源、新材料等战略新兴产业，力保在世界制造业价值链上的高端位置和全球控制者的地位。
“中国制造”——这个见证了中国崛起、足以让中国人感到骄傲和自豪的字眼，正面临前所未有的挑战。
（1）运用唯物辩证法有关发展的观点，分析说明欧美国家从“去工业化”到“再工业化”走的是怎样的发展道路。
（2）有人认为，中国劳动力成本优势已不复存在，欧美等发达国家又掌握着制造业核心技术，“高不成，低不就”所导致的中国制造业发展困境难以摆脱。请运用经济生活知识反驳这一观点。
（3）创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。有关部门准备制定加强创新型人才培养的政策，在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动？
城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是必须抓住和用好的重要战略机遇。据测算，如果我国每年城镇化率提高1个百分点，每年转移到城镇的农民将达1300万人。与此相适应,城镇必须加强道路、水电暖等基础设施建设，发展住房和商业设施,并为新增人口提供医疗、教育、社会保障等基本公共服务。城镇化的推进，将带来城镇以产业集聚为特征的园区经济的发展，并将促进农村土地流转，实现规模经营和集约生产。
说明城镇化为我国经济发展带来的战略机遇。
福建省人大常委会办公厅2012年8月15日发布公告，决定向社会公开征求《福建省邮政条例(草案)》意见，这种“开门立法”的做法是让“民众说话”，是对公民参与权、表达权的尊重，是对公民政治参与的期盼与鼓励。据悉， 《福建省邮政条例(草案)》公开征求意见首日，收到的意见数就已经达到10万多条。
据此，请运用“公民的政治生活”知识，谈谈为什么强调要让“民众说话”。
某市市长公开电话开通一年时间，受理群众来电135万人次，办结率97.5%，群众满意率98.6%。市长对此评价说：“百姓之事大如天。群众打热线电话是对政府的信任，我们任何时候都不能把群众拒之门外。市长热线，要办成群众的知心热线、化解矛盾的专线、政府提高行政效率的示范线。”就此，有人认为：政府提高便民利民的意识，公民依法行使监督权，就能防止权力的滥用。
请运用政治生活的相关知识对此进行评析。
如今，全家人一起外出就餐已成“家常便饭”，食品安全问题也为越来越多的人所关注。面对令人谈虎色变的滥用添加剂、地沟油等，某市食品药品监督管理局餐饮服务处相关负责人表示，本市所有在册的公共就餐、集体就餐场所都签订了食品安全“承诺书”，这绝不仅仅是停留在纸面上，而是会对他们经常性地进行检查和监管，一旦发现问题，就会实施“六个一律”严惩：一律吊销餐饮许可，一律没收违法所得，一律没收食品原料，一律没收相关食品，一律没收工具设备，一律依法从严惩处。
面对“添加剂和地沟油”，某市政府应怎样履行职能，以做到对人民负责？
所谓“开门立法”，即在立法过程中坚持走群众路线，让群众积极参与，实现立法民主化。具体而言，就是采用公开征求立法建议、立法听证等方式，使民主立法延伸到最起始阶段，让民众的意志从立法的最初就得到体现，从而提高立法的透明度，拓宽人民群众参与立法的渠道，使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。
国务院法制办公室决定，将《中华人民共和国商标法(修订草案征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。
请运用政治生活的知识，分析国务院法制办向社会各界征求意见的理论依据？