2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。这就是美国所谓的“财政悬崖”， 财政悬崖是指美国国会两党如果不能达成协议，同时出现税收增加与开支减少局面，使美国经济陷入极度萎缩。有评论认为，“财政悬崖”危机暴露出的日益严重的决策低效问题，将从中长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。
（1）请指出“财政悬崖”危机暴露出的影响美国决策效率的政治制度。
（2）如果以“透过‘财政悬崖’危机看美国政治制度”为题写一篇小论文，请你列出主要观点。
材料一：2300多年前，李冰父子率众修建的都江堰水利工程，使成都平原成为“水早从人，不知饥馑”的天府之国。都江堰水利工程根据江河出山口处特殊的地形、水脉、水势，乘势利导，无坝引水，自流灌溉，使堤防、分水、泄洪、排沙、控流形成相互依存的体系，变害为利，使人、地、水三者高度协合统一，保证了防洪、灌溉、水运和社会用水综合效益的充分发挥。
（1）运用辩证唯物论知识，分析都江堰水利工程给我国水利建设的启示。(11分)
材料二：建国以来，我国的户籍管理制度发生了很多变化：
第一阶段：1958年以前，属自由迁徙期。1954年宪法规定了公民有“迁徙和居住的自由”。
第二阶段：1958～1978年，为严格控制期。1958年和1959年的户口制度对人口流动作了严格控制。1975年宪法取消了关于迁徙自由的条款。
第三阶段：1978年以后，为半开放期。1984年制定的《关于农民进入集镇落户问题的通知》是对户籍政策的重大调整，人们对户口问题的认识有了新变化。
2010年5月，首次提出在全国范围内实行居住证制度，进一步深化户籍制度改革。
（2）我国户籍管理制度的变化，反映了认识过程的哪些特点？
2010年7月27日，财政部部长谢旭人在2010年年中全国财政厅（局）长座谈会上强调，下半年在保持经济平稳较快发展的前提下，各级财政部长要把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益放在更加突出的位置。要认真贯彻党中央、国务院关于推进西部大开发，推动西藏、新疆实现跨越式发展的重大部署，加大资金和政策扶持力度，完善相关财税政策措施。各级财政部门在继续加大就业、社保和医疗卫生等方面民生投入的同时，要拓宽财政性教育经费来源渠道，大力实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。
联系材料，分析说明材料体现了财政的哪些巨大作用。
近几年来，收入分配已成为焦点问题。而人民关注的视线，往往集中于高管高薪、垄断高薪、收入分配差距扩大等现象。据中国社科院人口经济研究所专家测算，改革开放以来，农民工对GDP贡献率达21%，但农民工群体收入占GDP的比重只有6%左右。针对这种现象，当前我国收入分配是如何实现社会公平的？
王某之父是国有企业工程师，每月都有工资收入；王某之母在一家外商独资企业工作，工资收入较高；王某本人是私营企业的小老板，每月除取得部分月投资利润收入外，还炒股赚了不少钱；王某的妻子开了个小店，纳税后也有不少收入；王某的妹妹在一家私营企业当技术顾问，也有一份丰厚的报酬。
上述收入，各属于哪种分配方式获得的收入？
材料一：2011年3月11日，日本发生9.0级地震并引发海啸，截止3月22日，已有8000余人死亡，地震发生后，位于日本的福岛第一核电站受地震影响冷却系统失灵，导致1号机组、2号机组、4号机组相继发生爆炸，一时间核辐射的恐慌弥漫于日本上空。
材料二：受日本地震影响，我国也加强了核设施的安全检查，确保人民安全。即便如此，我国人民由于担心核辐射影响海盐质量，还是发生了抢购碘盐事件，各地零售点无盐可卖。有评论指出：可怕的不是“辐射”而是被放大的“恐慌”。
材料三：面对食盐抢购现象，党中央、国务院高度重视采取得力措施确保食盐不断货，保障人民群众基本生活需求。据报道各地食盐货源充足，已基本消除恐慌心理。
结合材料，运用联系的观点分析日本大地震为什么会产生上述影响？