转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种,前者由中央财政一次性划拨地方财政,纳入地方预算;后者根据地方项目建设和产业扶持需要,由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业,往往难以监督,容易滋生腐败。(相关数据根据《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》整理而得。2014年的《政府工作报告》提出,今年将提高一般性转移支付比例,专项转移支付项目要减少三分之一,将由2013年的220个减少到150个左右,今后还要进一步减少。对于专项转移支付的监管,目前社会公众参与监督的渠道显然不多,透明度也不高,而在管理部门内部,项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算,缺少内部监督机制,上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关,缺少可操作性的监督措施。与此同时,我国现行的专项转移支付制度立法层次较低,并没有将专项转移资金纳入地方预算,缺乏人大的监督,缺乏刚性责任追究机制。根据材料回答以下问题:
(1)结合材料运用政治生活知识分析加强对政府专项转移支付资金监管的重要意义。
(2)从公民角度你认为加强对政府专项转移支付资金的监管有哪些途径?
材料一:福建省革命老区上杭县“红色文化”资源丰富,底蕴深厚。上杭县政府依托“红色文化”,大力发展“红色旅游”,做到以“红色文化”发展“红色旅游”;同时,又把发展“红色旅游”所带来的财政收入,用来进一步加大对这些珍贵革命遗址的保护力度,让“红色旅游”反哺“红色文化”。
材料二:据测算,目前全国各地红色旅游景点每年综合效益为200亿元,并带动建筑、商贸、交通、电信、加工业和农业等关联产业的发展,形成“一业兴而百业旺”的良好局面。
试从文化作用的角度谈谈保护“红色文化”,发展“红色旅游”的意义。
近几年沿海某市在经济发展、社会进步的同时,面临着以下问题:
①房价上涨比较快,中低价位、中小户型房屋严重供不应求;
②10%最高收入家庭的财产总额是10%最低收入家庭的30倍;
③某些政府公职人员失职渎职,“官煤勾结”,煤矿事故频繁发生;
④多家化工企业严重污染环境,市民怨声载道;
⑤刑事案件时有发生,扰乱社会秩序。
该市政府坚持“忧民之所忧、乐民之所乐”的理念,构建社会主义和谐社会。针对上述问题在网上公开征集市民建议,开展“市民论坛”活动,问计于民。
(1)该市政府问计于民的做法,体现了《政治生活》哪些道理?
(2)假如你被选为该市“市民论坛”代表,请就该市所面临的问题向政府提出几条合理化建议。
某市环境污染严重,违法建设、违法生产、违法排污的“三违”企业大量存在,群众反映强烈。市政府根据群众呼声,将整治的重点放在由干部失职、渎职、违纪违法和侵害群众切身利益行为引发的矛盾纠纷等难点热点问题上,并开展以“机关融入基层、干部融入群众、解决民生信访、化解基层矛盾、构建和谐城市”为主要内容的“双融双解一构建”活动。他们在乡镇建立了“便民信访举报工作站”,在村里建立了“便民信访举报工作点”,使信访问题在家门口得到解决,同时还建立“十长”接访制,全市各主要部门负责人在每周三负责接待来访群众,认真听取群众意见,现场解决群众反映的问题。
结合上述材料,运用政治生活知识说明,该市政府是怎样坚持对人民负责原则的?
教育公平是最近几年社会广泛关注的问题。2010年教育公平备受考验,“浙江高考航模加分”和“重庆31名学生民族成分造假”等事件的曝光,让教育面临着公共信任危机。当前,教育不公平主要表现在教育资源分配不合理、乱收费现象普遍存在等方面。在我国教育资源有限的情况下,如何公平分配这些资源,规范学校收费,使老百姓感受到公正,成为近年“两会”代表重点讨论的内容。不少网站开设专栏,让公众参与讨论,引起强烈的社会反响,部分公众的观点还成为政府决策的依据。
为防止教育乱收费等现象的发生,公民可以发挥哪些监督形式的作用?
提案是政协委员履行职责的重要形式。每年政协大会,作为政协的重要组成部分的8个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求,向国家谏诤言、献良策,从而成为大会上一道亮丽的风景。2012年全国政协十一届五次会议,8个民主党派中央和全国工商联分别向大会提交了20至30篇提案和大会发言,涉及经济社会发展的各个方面。
用政党制度的有知识,分析民主党派向人民政协提交民生提案的依据?