阅读材料，回答问题。
材料一 2013年，全国普通高校毕业生699万人，约占新进人力资源市场劳动力的一半，比2012年增加19万人，再加上还没有就业的21万2012届毕业生，就业压力前所未有。
材料二 2013年的“用工荒”不仅出现在东部沿海城市，还蔓延到了劳务输出大省安徽、河南等地。据公开数据显示，武汉缺工量首次突破10万人，广东缺工量高达120万人，河南一企业月薪5000元招不到软件工程师，安徽用工市场出现“一人难求”的局面等。困扰企业的“用工荒”现象产生的原因主要有：一是工资待遇较低、工作环境不够舒心等导致员工流失；二是一种结构性的紧张，主要表现是由于流动性而产生的季节性缺工（多是普工等基层岗位，主要为服务业）和缺少高端技术工人，等等。
（1）综合材料一和材料二，说明我国就业市场出现了什么现象。
（2）运用经济生活的有关知识，分析材料二反映的现象会对企业产生哪些积极影响。
（3）运用经济生活中就业的有关知识，结合材料从发展教育的角度就解决就业问题向国家提几点建议。
材料一：某市政府承诺要为农民办八件实事以来，取得了重大进展，其中农村危桥改造工程已投入4500万元，完成改造38座，正在建设37座。让农民得到了明显实惠，受到广大农民的普遍欢迎。市政府还积极完善就业机制，扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度，提高市民健康水平，取得了显著成效。
材料二：“木无本必枯，水无源必竭”。某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制”。通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场大工程，而是投资400万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。
(1)材料一主要体现了我国政府在履行什么职能?除此职能外，政府还有哪些主要职能?(8分)
(2)该市政府为什么要履行上述职能?(8分)
我国“十二五”时期(2011年至2015年)，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
(1)在下表空格内填写恰当的内容。(8分)
| “十二五”规划制定过程 |
政治生活依据 |
| 中共中央作出决议为“十二五”规划的制定提出《建议》。 |
① |
| 国务院根据中共中央提出的“十二五”规划《建议》，在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案。 |
② |
| “十二五”规划草案要提交全国人大、全国政协审议讨论，最终由全国人大表决通过。 |
③ |
(2)为了编制出一个符合科学发展观要求，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，国家发展和改革委员会自2010年11月提供了包括登录国家发展改革委员会网站、直接给国家发展改革委员会写信或发电子邮件、发手机短信等多种参与方式。
指出上述材料中体现的我国公民直接参与“十二五”规划决策的方式及政治意义。(8分)
某地在修建公路时，必经村民李某的承包地。在未经当事人同意的情况下，毁掉了李某种植的西红柿两亩多，后象征性地给了万某200元的补偿。万某多次找政府有关部门讨个说法却未果。
国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上《政府工作报告》中指出：“我们还认识到，各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。”
(1)“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力?(8分)
(2)你认为李某可以通过哪些具体途径维护自身合法权益?(4分)
上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为当前人们普遍关注的四大民生问题。如何解决好民生问题?几位网友通过“民生热线”就此发表了各自的看法。
甲：子女升学是涉及每个家庭的民生大事，政府应该优先发展教育事业。
乙：就业是民生之本，如果教育的发展不能解决就业问题，那么在教育上的投入也无多大意义。
丙：解决民生问题是政府的责任，政府应该把一切民生问题统统管起来。
运用政治学有关知识对丙的观点进行简要评析。(11分)
从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明;十六大在此基础上提出了社会主义政治文明;十七大报告又提出建设生态文明。
作为公民，你认为应怎样积极参与建设生态文明?(11分)