建设美丽中国，政府是主导，公众是主人，企业是主体，尤其是企业-优题课

材料一：当我国经济增长由偏快转为过热，价格上涨压力加大时,面对通货膨胀苗头的不断加剧，国家通过减少经济建设支出，增加了对房地产企业的税负，降低部分商品出口退税率等措施，稳定物价，促进国民经济健康发展。
材料二：2009年世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国家采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。如连续多次下调人民币利率和存款准备金率、提高部分商品出口退税率、下调证券(股票)交易印花税税率并改为单边征收、暂免征收个人储蓄存款利息所得税，以及高达4万亿元投资的经济刺激方案等等，都体现国家努力刺激需求增长，拉动经济发展的决心。
结合上述材料，运用所学的经济生活的知识说明国家财政政策是如何控制国民经济平稳运行的？

材料一：
我国2001年-2008年城乡居民收入情况单位：元

年份内容	2001年	2002年	2003年	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年
城镇居民人均可支配收入	6860	7703	8472	9422	10493	11759	13786	15781
农村居民人均可支配收入	2366	2476	2622	2936	3255	3587	4140	4761

材料二：2001年-2008年我国城乡居民恩格尔系数

年份	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008年
城镇	38.2	37.7	37.1	37.7	36.7	35.8	36.3	33.8（北京）
农村	47.7	46.2	45.6	47.2	45.5	43.0	43.1

注：恩格尔系数是指家庭食物支出占消费支出的比重。
读图表材料，回答：（1）、材料一、二（含注）分别说明了什么？
（2）、试分析居民收入与消费水平的关系。

2008年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，2008年继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面支出；继续调整财政支出和政府投资结构，较大幅度地增加“三农”、社会保障、医疗卫生、教育、文化、节能减排和廉租住房建设等方面支出。要抓好增收节支，依法加强税收征管，规范非税收入管理，控制一般性支出。改革政府投资管理方式，提高投资使用效益。
据2007年7月19日《人民日报》报道，在科学发展观的统领下，全国财政部门树立服务大局、做大蛋糕、以人为本、主动买单的理财理念，积极发挥职能作用，着力解决民生问题，成为构建和谐社会的“稳定器”和经济健康发展的“调节器”。为此，国家将采取有保有控的方式，调整和优化财政资金的使用方向和支出结构，增强财政对公共产品、公共服务、社会管理、社会保障等公共事业方面的供给，加强财政支持农业、能源、交通、教育、科技、卫生、文化领域的力度，加快向经济结构调整、生态环境建设、西部开发、东北老工业基地改造、城乡居民收入增加等方面的倾斜。
运用财政的有关知识回答：国家是如何运用财政手段建设社会主义和谐社会的？

我国实行民族区域自治制度有什么重要意义？

阅读材料，回答问题：
加快实施重大民生工程，着力扩大消费需求特别是居民消费需求是落实2008年底中央出台扩大内需促进经济增长的十条措施之一。然而，消费不足特别是农村消费不足是我国经济面临的突出问题。
材料一：目前占全国人口三分之二以上的农村，只消费了全国三分之一的商品，农村蕴藏着巨大的市场潜力。但是，农民持续增收难度大，消费能力不足；农民的消费结构存在问题，在有限的收入中，除去基本生活支出和再生产投资外，农民支出的很大部分用于教育、医疗和房屋修建支出，制约了农民其他方面的消费，对消费预期产生不利影响。
材料二：国家的相关政策

政策1	全部取消了农业税，提高2009年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。2008年中央政府对“三农”的投入达到5625亿元。
政策2	在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，在普通本科高校、高等职业学校建立奖学金、助学金制度，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
政策3	在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。
政策4	扩大农村危房改造试点

材料三：针对农村消费不足的状况，国家实施“家电下乡”政策。财政部、商务部两部委决定于2007年12月至2008年12月，在山东、河南和四川三省开展“家电下乡财政补贴”试点工作。政策规定：试点地区的农民购买指定厂家的产品，可领取由中央和地方财政以直补方式给予的销售价13％的补贴。经过一年多的试点，这项政策2009年2月将推向全国。这项政策的实施，可以撬动农民消费大约9000亿元，从而有效拉动了农村消费。
（1）为什么要扩大消费需求？
（2）说明政策出台的哲学依据。
（3）财政的作用表现哪些方面？