由国家发改委起草制定的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》（征求意见稿）公布后，居民纷纷通过短信、电子邮件、微博等方式建言献策，提出许多合理化建议，这将促使系统的、有效的收入分配方案出台。
从政治生活的角度，结合材料谈谈你对公民参与建言献策活动的认识。
2012年8月1日，国务院公布了2011年各省、自治区、直辖市万元地区生产总值能耗，根据能源消费总量和国内生产总值统计结果计算，2011年全国万元国内生产总值能耗为0.793吨标准煤/万元，降低了2.01%。下表为部分省份的2011年万元地区生产总值能耗
| 指标值（吨标准煤/万元） |
上升或降低（%） |
|
| 北京 |
0.459 |
-6.94 |
| 天津 |
0.708 |
-4.28 |
| 河北 |
1.300 |
-3.69 |
| 海南 |
0.692 |
5.23 |
| 宁夏 |
2.279 |
4.60 |
| 新疆 |
1.631 |
6.96 |
注：中央为各省（自治区、直辖市）下达了具体的节能指标，从实际执行情况看，各地完成情况不一，北京、天津、河北等地超额完成了2011年节能目标，海南、宁夏、新疆等8省区未完成2011年节能目标。
（1）请从落实科学发展观的角度说明中央为什么要为地方下达节能指标。
（2）节能降耗是全社会的共同责任。请你谈谈居民家庭可以从哪些方面实现节能（或拟定一个家庭节能计划）。
近年来，水电开发因对环境可能产生不可预见的破坏而一直备受质疑。为此，国家环保部要求对于流域水电开发规划须进行环境影响评价：第一条底线是法律底线，第二条底线是公众环境权益的底线，第三条底线是坚持流域生态系统健康的底线。
结合全国主体功能区规划和生态功能区划，环保部确定了水电规划的梯级布局。对环境承载能力较强的地区，可进行重点开发；对条件复杂、环境敏感的河流或河段，要考虑现阶段减缓不利环境影响的技术和能力，慎重开发；对部分生态脆弱地区和重要生态功能区，要根据功能定位，实行限制开发；但在自然保护区、风景名胜区及其他具有特殊保护价值的地区，原则上禁止开发水电资源。
结合材料，运用政治生活的知识，说明政府在水电开发上应该如何行使权力？如果你是地方政府的决策者，要进行水电开发，应该考虑哪些因素。
电子商务是指在因特网技术成熟的网络环境下，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。
材料一
今年上半年，我国电子商务交易额近3万亿元，网络零售额3500亿元左右，相当于社会消费品零售总额的4.7%。近一年来，风险投资公司投资中国的互联网企业多达155个项目，中国的电子商务正处在爆炸式的发展期。有调查显示，因为网络购物省时便捷、价格便宜、种类丰富，越来越多的人选择网络购物。
（1）结合材料，分析影响我国电子商务迅速发展的因素，并说明其经济学依据。
材料二
电子商务在给我们带来便利的同时也带来了不少问题，如信息虚假、商品质量和售后服务难以保证、交货延迟、非法购物网站设置陷进等，网络交易存在的安全性问题不容忽视。大学毕业的小张准备走自主创业的道路，他有意创办一家小型网店，但他在发现电子商务存在的系列问题后，便犹豫不决了。
（2）请你运用价值观的相关知识，帮助毕业生小张解决开网店的心理顾虑。
针对当前我国城乡之间和行业之间的收入差距过大的状况和劳动报酬在国民收入分配中所占比重呈下降的趋势，《国民经济和社会发展第十二个五年规划刚要》提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。” “两个同步”的重要提法意味着在建设富强国家的同时，也着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果，这成为未来五年我国经济社会发展的一个重要方向。
结合材料，请就“着力使百姓拥有更多财富，分享发展成果”提出建议。
材料一 2006-2010年我国财政收入及其增长速度
