阅读材料，完成下列要求。
材料一：为了规范政府收支行为，强化预算约束，加强对预算的管理和监督，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，素有“经济宪法”之称的《预算法》，在经过四次审议之后，于2014年8月31日在第十二届全国人大常委会第十次会议上正式通过，完成了20年来首次大修。修改后的《预算法》更加详细地规范了预算编制和调整，对未按规定编制、调整预算等行为，引入“追究行政责任”的惩戒规定。修改后的预算法明确规定，经人民大表大会批准的预算，非经法律程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出。
材料二：修改后的《预算法》就发行地方政府债券问题作出修改，对地方政府举借债务的规模、债务偿还、资金使用等进行明确规定。根据规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必须的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。法律还规定，举借的债务应当有偿还计划和稳定偿还资金来源，并只能用于公益性资本支出。
（1）根据材料一，运用政治生活知识，说明全国人大常委会修改预算法对规范政府收支行为的重大意义。
（2）发行地方债券，能为促进地方经济社会发展筹集资金。结合材料二和所学经济生活知识，分析地方政府举借债务是如何促进地方经济发展。
材料：地图反映了人们认识世界的程度，地图的变化记录了人们认识世界的过程。
欧洲中世纪时，地图主要由神职人员绘制。当时欧洲的世界地图千篇一律：基督教圣地耶路撒冷居于中心，多瑙河、地中海和顿河呈“T”字型，把世界分割为欧、亚、非三部分。中国古代地图大部分由官方或士大夫绘制，主要用于日常行政事务管理和作为读史的辅助工具。在中国古代绘制的世界地图中，中国占据绝大部分图幅，政区表现较为准确，中国疆域之外则绘制简略，严重失真。
由于人类活动范围的局限，早期地图绘制者认为地球是平的。15.16世纪哥伦布等航海家证实地球是圆的。随着遥感技术的广泛应用，现在的世界地图日益精准，更好地满足了生产生活的需要。
结合材料，说明认识对实践的依赖关系。
雷锋精神犹如一座巍然矗立的灯塔，放射着夺目的光芒。在新的历史条件下，弘扬雷锋精神、开展学雷锋活动，要不断赋予其新的时代内涵。今天，雷锋勤俭节约的美德可以转化为低碳、节能等环保意识，雷锋助人为乐的品质可以转化为奉献、互助等志原者精神。结合材料，运用物质与意识辩证关系的知识，谈谈我们应该怎样开展学雷锋活动。
材料一：胡锦涛总书记在十八大报告中指出：必须坚持走共同富裕道路。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。
材料二：2011年以来，湖南省采取一系列措施力促社会公平：实行新型农村社会养老、新农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险；落实湘西自治州开发国家战略，促进了湘西地区加快发展；2012年7月1日到2013年6月30日的最低工资标准最高档由每月1020元提高到1160元,提高140元。
（1）请结合材料一，从《经济生活》角度分析，怎样才能实现收入分配公平？
（2）请结合材料二分析，在经济建设和社会发展中，湖南省财政发挥了什么样的作用？
2012年 3 月 5 日，近 3 000 名全国人大代表肩负亿万人民的重托，从祖国各地汇聚首都北京，出席十一届全国人大四次会议。全国人大代表由 35 个选举单位选出，代表结构进一步优化。省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了 1/3，来自一线的工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了 70%以上。运用我们所学知识，分析材料，回答问题
（1）上述材料体现了政治生活的哪些道理
（2）人大代表代表人民在国家权力机关参加行使哪些国家权力
（3）人大代表应怎样行权
2012年12月15日至16日召开的中央经济工作会议强调，我国企业，尤其是中小企业面临的主要问题包括融资困难、税费负担偏重、劳动力和原材料成本上升和创新能力不足的问题并存，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。必须保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决，加大对中小企业的扶持力度。
运用《经济生活》的知识，结合材料谈谈如何使我国的中小企业走出困境。