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阅读材料，回答问题。
A市是一个水资源紧缺的城市。据该市水务局提供的信息，该市人均水资源占有量低于300立方米，不足全国平均水平的1/8，低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线。该市发展和改革委员会负责人表示，2013年第四季度该市将在部分小区试点居民阶梯水价，以每个家庭每月用水量为基数进行算。
阶梯水价是指将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格。使用的水量在基本定额之内，采用基准水价，如果使用的水量超过基本定额，则超出的部分采取另一阶梯的水价标准收费。
请你运用经济学知识论证实行阶梯水价的合理性。

材料一表一：近几年H市居民收入

2008年	24 288元	比上年同比增长11.5%
2010年	26 863元	比上年同比增长10.6%
2012年	30 355元	比上年同比增长11.3%

表二：近几年H市土地总体成交结构

时间	类别	成交单价
2008年	住宅用地	基本集中在1 000～2 000万元/亩
2010年	住宅用地	除1 000～2 000万元/亩外，每亩2 000万元以上土地所占比例增至38%
2012年	住宅用地	除1 000～2 000万元/亩外，每亩2 000万元以上土地所占比例增至46%

材料二近几年H市房价走势

注：“房价收入比”是房地产价格与居民平均家庭年收入的比值，反映了居民家庭对住房的支付能力，比值越高，支付能力就越低。国际上通常认为“房价收入比”应维持在3～6倍的范围内，而H市的房价收入比却远远高于国际水平。
（1）描述材料一、材料二的经济信息。运用经济生活有关知识，分析材料一与材料二之间的内在联系。
（2）请运用影响价格的因素的知识，结合材料谈谈我国政府应该如何解决房价上涨过快的问题。

根据材料，回答下列问题
材料一中国经济飞速发展，但老百姓的投资渠道一直没有发展起来。这些年多数人投资赚了钱的唯一领域就是买房，而股市几乎成了散户“九死一生”的大陷阱。中国人的储蓄率很高，眼看看通胀使钱贬值，很想有风险小的正当投资。但在限制购房成为普遍政策以后，老百姓已经看不到还有别的投资渠道。所以金价一跌，人们趋之若鹜。中国在大兴城镇化建设，重点基础设施也在不断立项，而且经济升级任务大，文化产业急需追赶发达国家。这些都需要钱，而很多钱就散落在民间。需要给民间的“小本投资”愿型同国家大的建设规划提供更多对接机会和渠道。
（1）结合上述材料，运用政治生活的知识，就民间的“小本投资”愿望同国家大的建设规划对接，提合理建议。
材料二梳理2013年改变人们生活的事件时，有人把雾霾列为其中之一。雾霾天气，政府和市民将如何应对？针对这个问题，西安市出台《西安市重污染天气应急预案（征求意见稿）》，通过网站开始向公众公开征求意见，规定了公众参与方式：①留言，请登录点击网站首页右侧的立法意见征集栏目，对征求意见稿提出意见；②信函，西安市未央区凤城八路95号人民政府法制办公室；③邮件，请将意见发送至szf@12345.gov.cn；④电话或传真02988000000。
（2）结合材料二，说明市政府这种做法的政治生活依据。
材料三2013年上半年，商务部、上海市政府会同国务院有关部门，拟定了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（草案），上报国务院审批。主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新等。7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。国务院提请全国人大常委会审议并决定在试验区调整部分法律规定的行政审批和事项。8月30日，全国人大常委会发布授权决定：根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。
（3）结合材料请你归纳《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（草案）的出台程序是怎样的？并说明其程序的政治依据是什么？

（ 26 分）阅读材料，完成下列要求。
材料一改革开放来，中国共产党在市场经济理论上的重大创新

时间	会议	内容
1982年	十二大	提出“非公有制经济是必要的有益的补充”
1992年	十四大	确立了社会主义市场经济体制改革的目标
1997年	十五大	提出“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”
2002年	十六大	提出“放宽国内民间资本的市场准入领城，实现公平竞争”
2007年	十七大	提出“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”
2013年	十八届三中全会	提出“市场在资源配置中起决定性作用”

材料二党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若千重大问题的决定》（简称《决定》），是一份其有里程碑意义的重要文件。《决定》指出：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理。
（1）结合材料一，运用政治生活知识说明，中国共产党不断创新市场经济理论体现了哪些道理。（ 12 分）
（2）结合材料二，分析我国政府简政放权，深化行政审批制度改革的经济意义。

材料一中国素以“礼仪之邦”著称于世，“诚信”乃中华民族之传统美德，自古以来，都是崇尚“一言九鼎”、“言必信，信必果”。诚信是一切价值的根基，是人生的命脉，是现代契约经济的核心本质。
材料二当前，人们对提高社会诚信的期待越来越高，社会诚信体系建设的步伐不断加快。以高考为例，从2004年开始，考生在考试前都要签署“诚信考试承诺书”。
运用辩证唯物论有关道理，说明诚信的价值观念为什么能被社会所推崇？