2013年11月13日人民网载文指出，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了新一轮改革大幕，绘就了“五位一体”改革的壮丽图景。落实十八届三中全会精神是当前和今后一段时期的一项重要政治责任，应当把握好“变”与“不变”的关系。十八届三中全会的主题是深化改革。深化改革就是要啃硬骨头，这就需要“变”。“不变”就是坚守原则。正如十八届三中全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。
结合材料，运用运动和静止的辩证关系原理，说明落实三中全会精神为什么应把握好“变”与“不变”的关系。
党的十七大指出，要“坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展。”
（1）我国经济制度的基础是什么？公有制的主体地位的主要体现？在我国为什么必须坚持公有制的主体地位？
（2）为什么要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？
材料一：2014年8月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，推出进一步简政放权新措施，再取消下放87项审批事项；将90项工商登记前置审批事项改为后置审批；取消19个评比达标表彰项目；同时，再取消一批部门和行业协会自行设置、法律法规依据不足的职业资格许可和认定事项。政府简政放权不断迈出新步伐，为“稳增长、调结构、促改革”发挥积极作用，激发市场和社会活力的成效显现。
材料二：2014年10月20日，党史上首次以依法治国为主题的中共十八届四中全会在北京召开，这将有利于“把权力关进笼子”；而通过简政放权，制度透明，也有利于将人民的“权利放出笼子”。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，回答简政放权对于促进我国经济健康协调发展的意义。
（2）结合材料二，从政府和公民角度，分析为什么既要“把权力关进笼子”还要“把权利放出笼子”?
材料：诚实信用是现代市场经济运行必不可少的条件。但是，信用缺失仍是我国发展中突出的“软肋”。据资料显示，我国每年签订的数十亿份合同中，由于较低的履约率就给众多企业带来直接和间接经济损失高达数千亿元。信用是市场经济的“基石”。建立社会信用体系在我国是一项全新的事业, 是不同市场主体都应当承担的责任。
运用经济生活相关知识，结合上述材料,说明加快建设社会信用体系不同市场主体应当承担的责任。
51.阅读下列关于S市企业改革的相关材料，回答问题：
材料一：2014年8月17日S市出台《关于进一步深化国资改革促进企业发展的意见》，“意见”是在S市市委领导下，深入调研，召开了40多个座谈会，征求各阶层600余人意见的基础上形成的.在此之前，S市委常委会还先后审议通过“S市国资国企改革20条”和《S市管企业领导人员任期制管理办法》，改善和加强国企党组织建设，确保国企改革沿着党中央确定的正确方向顺利推进。
（1）结合材料一，应用发展社会主义民主政治的相关知识，分析S市是如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用的?
材料二：2014年S市国企改革的相关措施
| 改革措施 |
经济学依据 |
| 坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开，转变政府职能，政府从管国企到管资本为主、减少审批事项，落实企业自主经营权。 |
① |
| 加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济。打造符合市场运行规律的上市公司。 |
② |
| 形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，民生保障等关键领域和优势产业。 |
③ |
| 支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。 |
④ |
（2）依据材料二，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。
2014年中央财政支出预算74880亿元，主要用于农林水支出6487.47亿元，交通运输支出4345.69亿元，节能环保支出2109.09亿元，社会保障和就业支出7152.96亿元，教育支出4133.55亿元，科学技术支出2673.9亿元，住房保障支出2528.69亿元，这些支出分别占到8.6%、5.8%、2.8%、9.6%、5.5%、3.6%、3.4%。
根据材料，分析说明我国2014年财政预算支出的经济意义。