制度的合理调适对于国家的发展具有重大意义。阅读材料，回答问题：
材料一 罗马人一直坚持市民法专适用于罗马公民，而不适用于外国人或异邦人，因此在罗马的外国人基本上是没有权利的。公元前242年外事大法官的设置，说明涉外案件已极纷繁，须由专职处理。在不断解决外国人间以及外国人和罗马公民间因交换关系所产生的实际问题的同时、逐渐形成了一套规范，称万民法，它包含着各民族根据实际需要和生活必需而制定的一些法则。自从卡拉卡拉帝于公元212年把罗马公民权赋予一切异邦人以后，市民法与万民法之间的区别，已无实际意义。
——【古罗马】查士丁尼《法学总论》
材料二 元代行省辖区广阔，皆“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”与此前宋朝分割地方权力的体制明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗运动，同时能对分封在边疆的诸王贵族进行节制。
——袁行霈主编的《中华文明史》
材料三 元明清时期对西南地区的政策资料
| 元代 |
任用少数民族上层人物担任各级地方长官，职务世袭，称为土司制度。 |
| 明永乐十一年 |
思南、思帅的土司互相仇杀，明成祖朱棣出兵平定战乱，并将其地分为八府四州，设立贵州布政使司。 |
| 雍正四年 |
云贵总督鄂尔泰向雍正建议，“欲百年无事，非改土归流不可。”雍正帝批准并支持实行改土归流。 |
| 乾隆元年 |
清兵在平定贵州雍乾叛乱时，共烧毁苗寨一千二百余座，只有三百八十多座没遭到攻打，对苗民的杀戮十分惨重。 |
| 乾隆元年 |
在平定贵州雍乾叛乱后，乾隆帝发布上谕：“苗族风俗与内地百姓迥别。嗣后苗众一切自相争讼之事，俱照苗例完结，不必绳以官法。” |
| 乾隆四十一年 |
大小金川反叛，金川地不满千里，人不满五万，清朝用了五年兵，兵费花了七千万（打天山南路，只用掉三千万）。 |
——摘自吕思勉主编《大中国史》等著作
⑴根据材料一和所学知识，概括罗马设置外事大法官的历史背景，并简述万民法的内容特点与地位的变化。
⑵有学者认为元代的行省制度突出了地方的独立自主，不利于中央集权，也有学者认为，行省制度有利于中央控制地方，结合材料二和所学知识，请就以上两种说法分别阐述理由。（只列观点，不说理由不得分）
⑶根据材料三和所学知识，解释“改土归流“一词的含义，并简要评价改土归流政策的影响。
中外历史人物评说
材料一李大钊早期社会主义思想存在空想的色彩，他曾经把人的理性和博爱、自由、平等看作创造新生活的基础，认为协和与友谊是人类社会生活的普遍法则，是社会主义者共同认定的基础；他号召青年们投入村落中，对农民进行精神改造，建设新村落，并以村落为基础，建立小组织，以世界为家庭扩充大联合，新村落的大联合，就是我们的少年中国。
——摘编自韩一德、李帆《从空想到科学的转变——略论李大钊早期社会主义思想》
材料二从1920年开始，李大钊的思想出现了重大飞跃，发生了新的变化。他从创办长辛店劳动补习学校开始的北方铁路工人运动的开展中，认识到改造社会必须采取激进的方法，必须到劳动者集中的地方去。李大钊逐渐认识到要从中国的特殊条件找到实现社会主义的方法，对于中国革命要分两步走，第一步是实行民主主义，打倒官僚、军阀、封建统治阶级，第二步才是实行无产阶级专政。
——摘编自《李大钊史事综录》
（1）根据材料一，概括李大钊早期空想社会主义思想的特点。
（2）根据以上材料并结合所学知识，指出李大钊思想发生的变化及变化原因。
20世纪的战争与和平
材料一 20世纪20年代美国航空母舰“兰利号”诞生，“莱克星顿号”和“萨拉托加号”也随之而来。同时美国制造出了性能更加优良的飞机弹射器、制动器和用于飞机外壳的金属合金。一批更轻型的飞机、鱼雷和俯冲轰炸机被制造出来，并加入了航空母舰的方队之中。早在第一次世界大战期间，作为海军副部长的罗斯福已经表现出了他对海军的热爱，并展现出了丰富的海军知识。为提供更多工作岗位，美国国家工业复兴总署在1933年6月提供了2．38亿美元的拨款，用于32艘战舰的制造。到了30年代，美国海军终于迎来了复兴。
——摘编自詹姆斯·M·莫里斯《美国海军史》
材料二 1942年8月7日，美国海军在瓜达卡纳尔岛登陆，迈出了通往东京的漫长道路上的第一步。到1944年时，美国占领了马里亚纳群岛的塞班岛和关岛，使日本本土诸岛处于新型B—29轰炸机的射程之内。1945年8月14日，美国海军——也是整个美国——在太平洋海域的战争终于结束了。耐人寻味的是，日本的正式投降书是在一艘停泊在东京湾的美军战列舰一“密苏里号”的甲板上签署的。
——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出20世纪三十年代美国海军发展的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括二战期间美国海军的作用，并谈谈你对发展现代海军重要性的认识。
近代社会的民主思想与实践
材料一 1938年3月—4月间，召开了中国国民党临时全国代表大会，对民族主义作了阐释：“第一次全国代表大会宣言中，关于民族主义有两方面的意义：一则中国民族自求解放，二则中国境内各民族一律平等。”民族主义于抗日战争期间能充分发挥其精神力量，则此精神与力量，为今日捍御外侮之要素，亦即他日复兴民族之基础也。
——荣宁《略论国共两党抗战时期的民族政策》
材料二 1938年4月1日，通过的《抗战建国纲领》更明确规定：一、“本独立自主之精神，联合世界上同情于我之国家及民族，为世界和平与正义，共同奋斗”；……三、“联合一切反对日本帝国主义侵略之势力制止日本侵略，树立并保障东亚之永久和平”……
1943年，蒋介石在《中国之命运》中，进一步强调指出：“就民族成长的历史来说，我们中华民族是多数宗族融合而成的。融合于中华民族的宗族，历代都有增加，但融合的动力是文化而不是武力，融合的方法是同化而不是征服。”……“中国五千年的历史，即为各宗族共同的命运的记录。此共同之记录，构成了各宗族融合为中华民族，更由中华民族，为共御外侮以保障其生存而造成中国国家悠久的历史。”
——邹丽慧《抗日战争时期国民党的民族主义研究》
（1）根据材料一、二，概括抗战时期蒋介石民族政策的内涵。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析抗战时期蒋介石民族政策的影响。
历史上重大改革回眸
材料蒙古国原设的札鲁忽赤（断事官），有元一代始终存在。至元二年（1265年）置大宗正府，“凡诸王驸马投下蒙古、色目人等，应犯一切公事，及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚，……悉掌之”，后来才将汉人的刑名事务析出。致和元年（1328年），进一步确定“以上都、大都所属蒙古人并怯薛军站色目与汉人相犯者，归宗正府处断，其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼，悉归有司刑部掌管”。
忽必烈继位后推行汉法，从中统元年（1260年）四月起建中书省，设置六部。起先兵、刑、工为右三部，至元三年（1266年）刑部单设。……实际上，在致和元年以前，刑部所掌，只是汉人以及后来南人的刑名事务。在司法方面，刑部所拟的刑事案件，最后呈中书省断决。在地方上，元朝在行省以下置路、府、州、县四级政府机构。司法裁判事务是各级政府的职责之一，由各级政府的长官和正官聚会合议，连署决定。在元代官方文书中，这样的办事方式称作圆议（或圆坐）和圆签（或圆押）。御史台纠察百官善恶，政治得失，当然也包括司法和裁判的是否公正确当。
——摘自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料概括元朝司法制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价元朝的司法制度。
阅读材料，完成下列要求。
1924年，孙中山在日本神户发表了一次演说，用“王道”和“霸道”来概括东西方的国际观念。孙中山指出，西方国家“只见物质文明，只有飞机炸弹，只有洋枪大炮，专是一种武力的文化”，“用我们中国的话说就是‘行霸道’，所以欧洲的文化就是霸道的文化”。这种霸道文化是东方人“向来轻视”的，因为在东方，“还有一种文化，好过霸道的文化，这种文化的本质，是仁义道德。用这种仁义道德的文化，是感化人，不是压迫人，是要人怀德，不是要人畏威。这种要人怀德的文化中国的古话就是‘行王道’。所以亚洲的文化，就是王道的文化。”
——吴义雄《传统文化与孙中山的国际观念》
根据材料并结合所学知识，评析西方的“霸道”文化和东方的“王道”文化。