【选修2——近代社会的民主思想与实践】
材料一
新、旧约法比较
| 《中华民国临时约法》（1912） |
《中华民国约法》（1914） |
| 第30条，临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律 |
第14条，大总统为国家元首，总揽统治权；第50条，大总统代表中华民国；第60条，大总统对国民之全体负责任 |
| 第33条，临时大总统得制定官制、官规，但须提交参议院决议；第34条，临时大总统任命文武职员，但任命国务员及外交大使、公使，须由参议院同意 |
第21条 大总统制定官制、官规，大总统任免文武职官员 |
| 第35条，临时大总统经参议院之同意，得宣战、媾和及缔结条约 |
第22条，大总统宣告开战、媾和 |
| 第43条，国务总理及各部总长，均称国务员； 第44条，国务员辅佐大总统负其责任 |
第39条，行政以大总统为首长，置国务卿一人赞襄之 |
材料二 不过正像杨度强调集权的必要时所暗示的,在民初政治形势下,恢复总统制并非毫无道理。精通宪法学的古德诺就对改制表示赞赏,认为西方内阁制国家,人民于代议制有长久的经验,但中国却无此经验。此外,内阁制国家多系君主国,创设此制的原因在于世袭君主端拱无为,故须内阁承担责任,中国的情况亦与此不同。新约法变内阁制为总统制,以美国的先例衡量,可谓“共和国之良法”。古氏虽有为袁世凯“御用”的嫌疑,所论却多少考虑了中国“国情”。但因袁世凯和张勋相继上演“复辟”闹剧,不仅君宪政体被彻底否定,以集权行政为特征的总统制也不再被人看好。
——以上材料均摘自杨天宏《比较宪法学视阈下的民初根本法》
（1）依据材料一，《中华民国约法》相对于《中华民国临时约法》最明显的不同在哪里？二者制定的背景分别是什么？
（2）概括材料二中古德诺的观点。你赞同他的观点吗？请说出赞同或反对的理由。
(15分)历史上重大改革回眸
材料一
乾元元年(758)，盐铁铸钱使第五琦初变盐法，就山海井灶近利之地，置盐院。游民业盐者为亭户，免杂徭。盗鬻者论以法。及琦为诸州榷盐铁使，尽榷天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。
——《新唐书)
材料二
刘晏改革榷盐法，调整官营与私商、盐户的关系。在产盐乡“因旧监置吏”，收亭户之盐，转卖给商人经销。其余州县不设盐官，在较远州县设置“常平盐”，“官收厚利而人不知责”。刘晏改革是以官商分利代替官方专利，促进了盐业的发展，大大增加了盐税收入。刘晏始榷盐时，盐利年收入40万缗，其后，达600万缗，“天下之赋，盐利过半”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料一、二，指出第五琦和刘晏所推行的榷盐法的不同之处。(8分)
(2)根据材料二，说明刘晏改革榷盐法的意义。(7分)
近代社会的民主思想与实践
材料一：政治自由并不是愿意做什么就做什么……在一个有法律的社会里，自由仅仅是：一个人能够做他应该做的事情……自由是做法律所许可的一切事情的权利；如是一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不再有自由了，因为其他的人也同样会有这个权利。
——[法]孟德斯鸠：《论法的精神》（1748年）
材料二：当我看到任何一个权威被授以决定一切的权利和能力时，不管人们把这个权威称做人民还是国王，或者称做民主政府还是贵族政府，或者这个权威是在君主国行使还是在共和国行使，我都要说，这是给暴政种下了种子，而且我将设法离开那里，到别的法制下生活。在思想上我倾向民主制度……自由、法制、尊重权利，对这些我极端热爱——但我并不热爱民主……我无比崇尚的是自由，这便是真相。
——摘编自[法]托克维尔《论美国的民主》（1835年）等
（1）根据材料一、二，概括指出孟德斯鸠与托克维尔的主要观点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明托克维尔与孟德斯鸠不同的民主观形成的原因。
阅读下列材料回答问题。
自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决了联邦政府资助地方改善交通的议案，1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦政府资助和承担河道改良项目，但联邦政府的权限从改良河道扩大到流域治理、防洪灌溉，又经历了一个多世纪。其间，仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。
结合所学，从美国政治权力分配的角度，对材料进行解读。
阅读下列材料，回答相关问题。
材料一：1792年，英国以给乾隆皇帝祝寿为由，派马戛尔尼使团前往中国，并致函两广总督，通报此事。
英方在信函中说，英国国王为了“与中国皇帝发生友谊，并增进两国之邦交，扩充两国人民之商业”，决定派遣马戛尔尼使团来华。使团携带有英国国王赠送给中国皇帝的许多精美礼物，以表达英国国王的真诚心意，从而“发扬两国之得益，建立两国永久之协和”。两广总督向朝廷上呈的信函译文称，英国国王命“马戛尔尼前来，带有贵重贡物进呈天朝大皇帝，以表其慕顺之心。惟愿大皇帝施恩远夷，准其永远通好，俾中国百姓与外国远夷同沾乐利”。
――摘编自《清史编年》等
材料二：乾隆皇帝接见马戛尔尼使团后，在给英方的回信中说：“咨尔国王，远在重洋，倾心向化。朕披阅表文，词意盹恳，具见尔国王恭顺之诚，深为嘉许。尔国王表内恳请派一尔国之人住居天朝，照管尔国买卖。此则与天朝体制不合，断不可行。其实天朝德威无被，万国来王，种种贵重之物，梯航毕集，无所不有。然从不贵奇巧，并无更需尔国制办物件。又据尔使臣称，欲求相近珠崇山峻岭地方小海岛一处，商人到彼，即在该处停歇，以便收存货物。天朝尺土俱归版籍，疆址森然。即岛屿沙洲，亦必划界分疆，各有专属。此事尤不便准行。”
――摘编自《清实录》等
（1）根据材料一，指出在陈述两国关系方面，两广总督上呈的译文与英方信函有何不同，并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，评价乾隆皇帝对英方要求的回应。
“冷战”结束了，但冷战遗风犹在。2014年，美欧同俄罗斯的关系不断恶化。仿佛又回到了“冷战”时代。结合所学知识，回答问题。
（1）第二次世界大战结束后，美苏两国从盟友变成对手的主要因素有哪些？“冷战”开始的标志是什么？
（2）欧洲是美苏争夺的焦点，为了保障自身安全和获得发展，20世纪五六十年代，西欧国家是如何抉择？对当时世界政治格局产生什么影响？
（3）指出导致20世纪六七十年代美苏关系紧张的事件。该事件引发的危机最终如何化解？
（4）“冷战”对当今世界大国之间如何处理相互关系有何借鉴意义？