(15分)历史上重大改革回眸
材料：大蒙古国时期，推行成吉思汗确立的分封采邑制。这种“裂土分民”的分封采邑制，使大蒙古国内部，实际上存在着许多国中之国，彼此各自为政，设官分职，大汗不予干涉。随着蒙古势力的南下，中原地区也被分封得七零八落。1236年秋，窝阔台汗“诏以真定民户奉太后汤沐，中原诸州民户分赐诸王、贵戚”。投降蒙古的一批金朝将领，也纷纷据地称雄。这使中原出现“自一社一民，各有所主，不相统属”的局面。“凡事干其城者，各遣断事官自司。”他们不仅“擅自征敛”，而且“私置牢狱）广大人民怨声载道，哭诉无门。
忽必烈即位后重用史天泽，“置之相府，授以政柄）“内立省部，以杜绝政出多门、斜封墨勒之权。外设六道宣抚司，以削夺郡县官吏世袭专擅之弊。给百官俸禄，使在官者有以自赡，而得保清廉之节。”至元元年（公元1264年），下令实行一种州县官调动的政策，即所谓“迁转之制”。至元二年，“罢州县官世袭”，并任命了一批有远见的官吏，如以张德辉为河东南北路宣抚使，“击豪强，黜脏吏，均赋役”。
(1)根据材料，概括分封采邑制带来的主要问题及忽必烈的调整措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简评蒙古族政权实行的分封采邑制。（7分
阅读下列材料，回答问题。
材料一清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端；画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”
材料二鸦片战争前中英实力的对比
| 国别 |
中国 |
英国 |
| 综合国力 |
落后封建国 |
世界强国 |
| 社会形态 |
封建社会 |
资本主义社会 |
| 经济基础 |
自给自足的自然经济占统治地位 |
完成工业革命，资本主义经济迅速发展 |
| 军事力量 |
装备陈旧，素质低下 |
船坚炮利，战斗力强 |
| 对外政策 |
闭关锁国，被动 |
殖民扩张，主动 |
| 中英贸易 |
出超 |
入超 |
材料三新中国成立后，中国共产党继承和发展孙中山建设人民享有民主权利和幸福生活的现代化国家的理想，团结全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，完成了从新民主主义到社会主义社会的转变。
——2011年10月9日胡锦涛在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话
(1)材料一反映了怎样的历史信息？造成这一局面的根本原因是什么？对中国社会发展产生了怎样不利的影响？
(2)有学者认为“就世界大势论，鸦片战争是不可避免的。”结合材料二中的表格内容，你认为是否有道理？说明你的理由。
(3)辛亥革命为建设人民享有民主权利的国家做出哪些重大举措？结果如何？
阅读下列材料
材料一雅典的全体公民都要出席“公民大会”，“公民大会”每月举行2-4次，解决城邦的一切重大事情，……每个公民在公民大会中都有选举权，每个公民都有可能被选为“议事会”成员，每个公民都要轮流参加陪审法庭。
——《顾准文集》
材料二 间接民主乃现在最流行的民主，那便是由老百姓选出代表负责处理国政，这又叫作代议的民主。这种间接的民主现有三种类型，第一是①，以英国为代表；第二是②，以美国为代表；第三是委员制，以瑞士为代表。
——余英时《民主制度与近代文明》
材料三： 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
请回答：
（1）据材料一，指出雅典民主政治的基本特点。
（2）写出材料二中①、②所指代的内容。结合所学知识，概括西方代议制确立的基本途径或方式。
（3）根据材料三，结合史实说明孙中山如何在政治制度建设上“兼收众长，益以创新”。
（4）以上内容，对于推进当今我国政治体制改革有何启示?
阅读下列材料，回答问题
材料一行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
——《中学历史教学史料汇编》
材料二美国宪法第四条规定：各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重；对他州的公民不得歧视，各州的公民享有平等的特权和豁免权；各州相互有义务引渡逃犯。
美国宪法第六条规定：本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
美国宪法第十条修正案规定：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留。
请回答：
（1） 根据材料一归纳行省的主要职能并结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。
（2）根据材料二概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。
（3）综合上述材料分析以上两项制度的共性，对此你有何认识?
阅读下列材料
材料一公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 两汉的察举制，大体可分为在先的“贤良”与后起的“孝廉”两大项。“贤良”所举大抵为现任之官，“孝廉”为孝子廉吏之称……
——《国史大纲》
材料三 汉末丧乱，魏武始基，军事仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿，遂为成法，自魏至晋，莫之能改。……而举世人才，升降盖寡，徒以冯(凭)籍世资……刘毅云“上品无寒门，下品无士族”者也。
——《宋书·恩幸传》
材料四大唐贡士之法，多循隋制：其常贡之科，有秀才，有明经，有时法，有书，有算。自京师、郡、县，皆有学焉。
——《通典·选举·历代制下》
请回答：
(1)材料一反映了先秦时期官吏任用的主要途径是什么？与材料一比较，材料二所反映的选官制度在选拔标准上有何进步性？
(2)材料三反映的又是什么选官制度？有哪些弊端？
(3)结合所学知识指出材料四反映的选官制度在当时有何积极作用？
(4)上述材料对今天的干部任用、公务员考试有何启示？
阅读下列材料
材料一欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
——《文史纵横》2009年第3期
请回答：
（1）据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？
（2）针对据材料二中的 “诸侯更相诛伐”现象，秦朝是如何破解这一困局的？
（3）据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？
（4）综合上述材料，并谈谈你对官僚体制的认识。