阅读材料，完成下列要求。
材料一：
材料二：一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时，也将导致少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升。在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、对经济发展十分有利的“黄金时期”，这一现象被称为“人口红利”。
（1）概括图表中的经济信息。
（2）运用经济生活所学知识，请就解决图表中存在的问题向政府献计献策。
2011年下半年以来,中小企业面临信贷紧、成本涨、订单减少等多种困难。很大一部分企业正经历着生产经营的“大萧条”。中小企业的命运问题成为媒体的热门话题。
话题一 中小企业与“用工荒”
“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升。由于农村劳动力供给总量减少、供给结构中第二代农民工比重增加、作用于劳动力转移的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化。
(1)有人认为劳动力成本上升对中小企业来说是一把“双刃剑”。请你运用经济生活有关知识说明该观点的合理性。(4分)
话题二 中小企业与高成本
民营企业已经进入一个高成本时代,利率、汇率、税率、费率“四率”,薪金、租金、土地出让金“三金”,原材料进价和资源环境代价“两价”,这九种因素叠加推动企业成本直线上升,企业利润空间急剧减小,大量微小企业甚至处于亏损状态。
(2)运用经济生活有关知识,请你为企业如何应对高成本出谋划策。(6分)
城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是必须抓住和用好的重要战略机遇。据测算，如果我国每年城镇化率提高1个百分点，每年转移到城镇的农民将达1300万人。与此相适应,城镇必须加强道路、水电暖等基础设施建设，发展住房和商业设施,并为新增人口提供医疗、教育、社会保障等基本公共服务。城镇化的推进，将带来城镇以产业集聚为特征的园区经济的发展，并将促进农村土地流转，实现规模经营和集约生产。
说明城镇化为我国经济发展带来的战略机遇。
福建省人大常委会办公厅2012年8月15日发布公告，决定向社会公开征求《福建省邮政条例(草案)》意见，这种“开门立法”的做法是让“民众说话”，是对公民参与权、表达权的尊重，是对公民政治参与的期盼与鼓励。据悉， 《福建省邮政条例(草案)》公开征求意见首日，收到的意见数就已经达到10万多条。
据此，请运用“公民的政治生活”知识，谈谈为什么强调要让“民众说话”。
某市市长公开电话开通一年时间，受理群众来电135万人次，办结率97.5%，群众满意率98.6%。市长对此评价说：“百姓之事大如天。群众打热线电话是对政府的信任，我们任何时候都不能把群众拒之门外。市长热线，要办成群众的知心热线、化解矛盾的专线、政府提高行政效率的示范线。”就此，有人认为：政府提高便民利民的意识，公民依法行使监督权，就能防止权力的滥用。
请运用政治生活的相关知识对此进行评析。
如今，全家人一起外出就餐已成“家常便饭”，食品安全问题也为越来越多的人所关注。面对令人谈虎色变的滥用添加剂、地沟油等，某市食品药品监督管理局餐饮服务处相关负责人表示，本市所有在册的公共就餐、集体就餐场所都签订了食品安全“承诺书”，这绝不仅仅是停留在纸面上，而是会对他们经常性地进行检查和监管，一旦发现问题，就会实施“六个一律”严惩：一律吊销餐饮许可，一律没收违法所得，一律没收食品原料，一律没收相关食品，一律没收工具设备，一律依法从严惩处。
面对“添加剂和地沟油”，某市政府应怎样履行职能，以做到对人民负责？