阅读以下材料，回答问题。
材料一 2008年我国经济发展情况。
注：同比增长是指与上年同期相比较；产业增加值反映产业对经济增长的贡献情况。
（1）分析图表所反映的经济现象。
材料二 针对国内外经济形势的发展变化，党中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点。从“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”到“保持经济增长，控制通货膨胀”，再到当前为应对金融风险，防止经济衰退而实行的“积极财政政策”和“适度宽松的货币政策”，把扩大内需作为当前经济工作的重中之重。这些政策的调整都传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心。
（2）请运用唯物辩证法的相关知识说明我国宏观调控政策调整的合理性。
材料三 2009年3月5日，温家宝在向十一届全国人大二次会议作政府工作报告时强调，“越是困难的时候，越要关注民生”。在政府工作报告的十四个“核心数据”中，七大“民生指标”非常抢眼。其中，中央财政投入420亿元促进就业；为企业居民减轻税负约5千亿元；安排“三农”投入7161亿元；中央财政科技投入1461亿元……。美国《侨报》对此发表评论说，在全球金融危机冲击的大背景下，中国领导层今年的决策思路是：坚持“以人为本”，笃行“为政之要首在利民，为治之道重在安民”。
（3）结合材料三，逐一分析上述民生指标的实现对经济发展的重要意义。
（4）从国家职能的角度，分析说明国家应怎样实施经济职能才能更好实现“安民”、“利民”。
“同历决策过程，共享决策成果”，这十二个字是对近年来我国公民直接参与决策的过程及其结果的真实写照。人们在参与民主决策的过程中真切感受到了我国民主政治发展的步伐，但也发现，还存在着征求公众意见信息宣传乏力、邀请公众参与方式单一、参与内容随意性强等缺陷。
运用政治生活相关知识回答：
1）公民能够参与决策的理论依据是什么？
2）针对材料中反映出来的问题，你认为国家应如何提高公众参与决策的热情，提升决策质量。
某县是种植西红柿大县，由于该地区西红柿价格连续四年上涨，价格已超过了每斤1.5元。今年农民种植面积猛增了1 000多亩。由于菜农只顾埋头种植，不问销路，坐地为商，结果吃了大亏，今年西红柿上市高峰期，出现了大批西红柿在市场上烂市的现象。
阅读上述材料，运用经济常识回答：该县西红柿烂掉的主要原因是什么？
占全国1%的土地、6%的人口、18.5%的GDP、8.4%的进出口总额的长江三角洲，近来，经济融合异常迅猛。然而，酷暑下的“电荒”无疑给一路高歌的长江三角洲经济泼了一瓢冷水，频繁出现的拉闸限电对这一地区提出了严重的警告。可见，基本建设的“瓶颈”已成为经济发展的阻力。
请运用有关经济常识分析长江三角洲地区应该如何应对“电荒”现象。
近几年来，食品安全问题受到社会越来越多的关注。“毒火腿”“注水肉”“劣质奶粉”“有毒粉丝”等事件接连被曝光和查处。这些事件，严重破坏了社会主义市场经济秩序，对人们的身体健康构成了严重威胁。
运用市场经济的法制性特征的知识，说明怎样才能有效地防止此类事件的发生。
东北地区的市场化程度总指数低于东部沿海地区，在内地31个省份中辽宁省排名第10位，吉林省第18位，黑龙江省第21位。而在政府与市场关系的市场化指数方面，辽宁省排第15位，吉林省第20位，黑龙江省第27位。加快市场化改革，在观念和行为上摆脱对传统计划经济的依赖，是振兴东北老工业基地的根本出路。
振兴东北老工业基地为什么要充分发挥市场的作用？政府应该发挥怎样的作用？