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收入差距拉大原因究竟在哪里
　　最近两年出现一种解释，说我国贫富差别的急剧扩大，主要是因为太强调效率，即“效率优先、兼顾公平”的缘故；因为市场化改革太强调效率，以致平等受损。我对这种解释是很怀疑的。根据这种解释开出的“处方”，则是调整对合法收入的分配政策，包括限制高额薪酬收入，对个人所得征收高额累进税，等等。
　　“效率优先、兼顾公平”是上世纪80年代针对当时占统治地位的平均主义提出的。不过，当时就有人指出，这个提法背后的理论框架，即认为平等和效率在任何情况下都存在可以互相代换的负相关关系，是存在问题的。平等和效率互相代换的理论，一般认为是来自美国经济学家奥肯《平等与效率——一个巨大的权衡》这本书。所谓权衡(trade－off)，是指处理这两种因素之间的相互代换关系，即负相关关系。从那本书我们可以清楚地看到，奥肯讲的是在人们的机会是平等的情况之下效率和平等之间的某种负相关的关系。如果我们讲的不是机会平等条件下的结果不平等，而是机会不平等对效率的关系，情况就完全不同了。在机会平等条件下的结果不平等有两方面的影响:一方面是可以刺激劳动的积极性，提高效率；另一方面这对于有些天生的能力差的人是不公正的，需要有社会的救助。但是机会的不平等，却只有负面的影响；而机会不平等的消除却是跟效率提高正相关，而绝不是负相关的。所以，认为目前收入差别过大主要是由于过分强调了效率，多少混淆了不同的问题。
　　在我看来，目前中国居民收入的不平等恐怕主要是因为机会不平等。应当承认，目前收入不平等的主要原因是城乡差别造成的；而城乡差别又有多种复杂原因，包括物价标准不一样等等。不过，有的学者根据公开资料算出，腐败因素在基尼系数里面的份额不小。南开大学陈宗胜教授就提供的一个数据，1997年，不计非法收入，我国居民收入的基尼系数是0.42；计入非法收入后，它变成了0.49。0.07个百分点看起来不是一个很大的数字，但很可能是压垮骆驼的最后一根草。另外有些部门垄断社会资源的使用权，他们的收入非常高，这是机会不平等，不是一个机会平等下因为能力有不同而造成的不平等。
　　在我国市场经济框架已经初步建立起来的条件下，结果不平等问题也应当认真对待。当务之急是社会保障系统要很快地建立起来，起码世界银行所说的社保第一支柱要很快建立起来，保障包括农民在内的全民最低收入。我认为这应该成为五年规划中的一个约束性指标，这是目前国家财力完全能够做得到的。
文章有关“效率优先、兼顾公平”的表述，恰当的一项是

A．一般认为“效率优先、兼顾公平”是美国经济学家奥肯在上世纪80年代提出的。

B．提出“效率优先、兼顾公平”的背景是当时实行的绝对平均主义的分配制度。

C．“效率优先、兼顾公平”这一提法的理论依据是平等和效率互相代换的理论。

D．“效率优先、兼顾公平”太强调效率，以致公平受损，拉大了收入差距。

对“人们的机会是平等的情况之下效率和平等之间的某种负相关的关系”理解正确的一项是

A．除了机会的因素，平等和效率之间存在着可以互相代换的相关关系。

B．机会平等时，过于讲求效率就可能产生不平等，讲求平等也会压抑效率提高。

C．机会平等了，人的劳动的积极性就高，效率就会提高，不平等就能消除。

D．机会平等则效率就会提高，机会不平等则效率就降低。

下列理解不符合原文意思的一项是

A．调整对合法收入的分配政策，是近年来一些人针对我国贫富差别问题提出的解决措施。

B．结果的不平等虽有负面影响，但从某种意义上来说，也可以刺激劳动的积极性，提高效率。

C．城乡差别是造成目前中国居民收入的不平等的主要原因，如物价标准不一样等。

D．我国社会主义市场经济建设中，消除结果不平等首先要建立社会保障系统。

科目 语文   题型 现代文阅读   难度 中等

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