阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 从秦到清，中央政府对待少数民族地区的施政大致是以羁縻为始，实行名义上的统治，或者说是统而不治；进行渐次实行间接统治，最后才是直接治理。在两千年中，少数民族地区的地方行政制度有过多种形式的变化，但归结起来就是上面这三部曲。从秦到宋，基本上执行的都是羁縻政策。有的少数民族只是表示臣服，受到封号，不时朝贡，名义上内属而已。有的少数民族虽然在王朝版图之内，但朝廷并不过问其内部事务，只是通过其首领未实现间接统治，有时虽有内地行政组织和行政区域的名称，但实质都与正式郡县制完全两样。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，但实际上已通过派土司当中的流官来进行半直接的治理。明代中期起义逐渐采取改土归流政策，经过四五百年的调整，才把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制之中。
——据周振鹤《中国地方行政制度史》等
材料二 我国和苏联的情况很不同。在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大；在苏联，俄罗斯人口多，但占的地方也大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族向团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要进行民族区域自治的政策。
——周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》（1957年）
材料三 在我们这样一个统一的多民族国家，面对少数民族人口众多、分布广泛的国情，采用民族区域自治来解决我国民族问题，体现中国共产党和中国人民的政治智慧，符合各民族的共同利益，具有巨大的优越性和旺盛的生命力。
——摘自《人民日报》评论《民族区域自治符合各民族共同利益》（2009年7月22日）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出元代前后中央政府对待少数民族地区的施政特点和变化的
政治原因。并以唐朝和清朝前期对今天新疆地区的治理为例说明之。
（2）根据所学知识，说明新中国成立前后我国推行民族区域自治政策的变化趋势。根据材料一、二并结合所学知识，分析我国实行民族区域自治的历史依据和现实条件。
（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对“民族区域自治符合各民族共同利益”的认识。
【中外历史人物评说】
材料胡雪岩（1823-1885）是中国近代历史上一个极富传奇色彩的商界人物。他以开钱庄起家，办药局，开丝行，贩运粮食、军火，坐收渔利，迅速成为商界巨擘。他会逢乱世，结缘权贵，纳粟助赈；延洋匠，引设备，参与洋务；筹饷械，借银款，力助左宗棠西征；开设国号药局，声名远扬。后因功受左宗棠保荐，获得朝廷特赐二品顶戴，特准紫禁城骑马。
胡雪岩的经商才能、处世韬略，一直为世人所称道，甚至被尊称为“商圣”。连鲁迅先生也称其为“中国封建社会最后一位商人”。胡雪岩在为人处世方面有许多常人所不及之处，对人情世故了解得通透，手腕活络，方圆兼具：善于笼络人心，并投其所好；能以宽和博取信任，以博爱网罗人才；笑脸巧迎人，懂得慷慨也善于回收。他有自己一整套卓有成效的经营艺术：善于审时度势、把握时局，并善于造势；商业眼光独到，果断涉足能赚钱、赚大钱的大生意；善于识人、用人；善于随机应变、因势利导；善于做招牌、做场面；热心公益事业，融商业活动于国家大事之中。
胡雪岩从一介布衣一跃而为富可敌国的“大清财神”，创造了一个传奇。
——摘编自杨茜彦《胡雪岩的启示和智慧》
（1）结合材料和所学知识，分析说明胡雪岩所面临的经营环境。
（2）结合材料，概述胡雪岩经营之道给近现代企业发展带来的借鉴作用。
【20世纪的战争与和平】
材料一《旧金山对日和约》于1951年9月8日在美国操纵下以美、英、法等四十八个国家为一方与日本为另一方，在旧金山会议上签订的片面单独对日缔结的和约（反法西斯国家签字的《联合国家宣言》、《开罗宣言》、《波茨坦公告》和其他有关国际协议都规定同盟国家不得与敌国单独媾和，对日和约应先经中、苏、美、英四国外长会议准备，并采取大国一致原则签订全面对日和约）。主要内容：盟国承认日本对其领土和领海有完全的主权；日本承认朝鲜独立，日本放弃对台湾及澎湖列岛的一切权利，日本同意将琉球群岛和小笠原群岛等，在联合国托管之下而以美国为唯一管理当局，日本得自愿加入集体安全协
定，盟国可与日本缔结双边协定在日本驻军，盟国放弃对日本的赔偿要求。
——根据 360 百科整理
材料二时至今日，东亚地区的紧张和动荡都与美国当时推行的亚太战略有关。在冷战结束后，美国并未因为苏联的解体而解散西太平洋集体防御体系，更进一步加强了美国在远东地区的军事存在。
——范丽萍《冷战初期美国建立西太平洋集体防御体系原因探析》
（1）(9分）根据上述材料并结合所学知识，分析《旧金山和约》的出台对日美关系的影响。为什么说“时至今日，东亚地区的紧张和动荡都与美国当时的亚太战略有关”?
（2）中国政府为什么自和约签订至今均未承认过《旧金山和约》?
【近代社会的民主思想与实践】
材料美国是一个以英国清教徒为移民主体而形成的国家，他们深受母国的宗教——清教的影响，他们正是这种对清教的崇拜，使他们逐步形成了1787年美国宪法的政治理念。由于没有封建主义的影响与制约，美国早期的政治模式与欧洲相比更加具有自身的独特性，即人与人之间的关系是自由平等的，这种自由的空气提供了美国人生而平等的观念。北美13 个殖民地实行的民主政治制度经过150余年的实践，其内部结构已经具有了民主共和国宪政制度的某些基本理念或基本架构。对自由制度的向往使他们对政府和中央集权存在恐惧心理，坚持政府作为愈少愈好的理论, 从而萌芽了限权的思想。
独立战争前后，由于大量的欧洲先进的政治和法律学说如孟德斯鸠、卢梭和洛克的思想传入美国，而这些学说和思想，极易为美国人民接受并逐渐形成了较强的人权意识和民主、共和、限权等政治要求。
——摘编自彭澎《论1787年美国宪法的宪政理念及其影响》
（1）根据材料，指出1787年美国宪法的宪政理念并分析其形成的原因。
（2）结合所学知识，说明这些理念在1787年美国宪法中是如何实现的？
(15分）【历史上重大改革回眸】
材料进入20世纪以后，尤其是二战以来，美、英、法、德、日等西方国家，掀起了改革政府行政制度的热潮。国家根据市场经济的要求，推动项目压缩，如以劳动换福利，提高领取福利者的资格限制；1981年2月，里根发布1291号行政令，自此美国政府先后放松了对航空、铁路、卡车、公共汽车、能源、电信、银行的管制，企业进出口的自由度空前提高，市场定价代替了政府定价；在公共服务供给领域引入市场机制，比较普遍的做法是实行合同出租，即在不扩大政府规模，不增加公共财政支出的情况下，政府通过投标者的竞争和履约行为，将原先垄断的公共产品的生产权和提供权向私营公司、非营利组织等机构转让。西方国家还在推进行政制度改革的过程中，中央政府将若干权力如项目管理权、法规制定权等下放给地方。政府通过优惠政策，吸引和鼓励私人资本投入到政府包揽的社会保险、退休保障、中小学教育、医疗服务等公共事业领域，以特许或其他形式吸引中标的私营部门参与基础设施建设。在克林顿的推动下，美国掀起了“再造政府运动”，英国在撒切尔夫人执政时期也把企业有效的管理方法和经验引入政府工作部门，瑞士的许多州和市政府同样开始采用企业化的方式来加强公共部门管理。西方各国还致力于借助科技提高政府服务效率和治理质量，并通过构建电子化政府提高国家竞争力。
——摘编自张立荣《当代西方行政制度改革的取向与启示》
（1）依据材料概括战后西方国家行政制度改革的主要内容。
（2）依据材料并结合所学知识分析说明西方国家行政制度改革的历史背景和意义。
(12分)阅读材料，回答问题。
材料在西方，妥协不仅是民主政治中的常见现象，而且也获得了文化上的认同，在众多国家成为公众和社会珍视的价值和传统。之所以如此，是因为妥协被认为与西方社会的两个核心理念-----自由、民主有密切的联系。就它与自由的关系而言，妥协是暴力之外唯一有效解决冲突的手段，以妥协方式解决冲突时民主政治的基本价值取向，妥协因而被认为是自由不得不付出、并且也值得付出的代价。就它与民主的关系而言，妥协与人民同意等民主政治的核心理念是一致的。妥协精神对保证西方民主政治的健康运行有着重要意义，是民主的重要精神条件。
——龙太江《西方民主政治的妥协精神》
依据材料及所学知识，结合中国民主革命进程中的三例史实，就史实体现的妥协或妥协精神予以说明。