效率与公平问题关系到经济发展和社会稳定。在社会主义条件下，解决好分配领域的效率和公平问题，有利于激发全社会的创造活力，推动生产力的发展，促进社会和谐发展。
下表反映的是，我国在社会主义经济发展过程中对公平与效率关系的认识及调整情况。
请运用辩证唯物主义认识论的有关知识对材料进行分析说明。（先阐述原理，再结合材料进行分析）
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来5年的工作指明了方向。
材料一《建议》指出，要深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，提高全民族文明素质，推进文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业;推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
(1)运用“文化与生活”的知识，谈谈推动社会主义文化大发展大繁荣的意义。(8分)
材料二《建议》指出，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育。加快建设创新型国家，推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动。
(2)运用教育的作用，谈谈为什么加快建设创新型国家要优先发展教育?(8分)
2011年6月12日，广东省举行了“食品安全宣传周”启动仪式，主题为“人人关心食品安全，家家享受幸福生活”。食品安全涉及从“田头到餐桌”的产业链，广东省委、省政府高度重视，由五位副省长挂帅，成立高规格的省食安委，强化食品安全全程监管，引起全国关注，也被寄予厚望。
用消费对生产具有重要反作用的知识，分析广东省委、省政府高度食品安全全程监管的经济学依据。(8分)
近年来，亚丁湾、索马里海域海盗活动猖獗，包括中国在内的多国船舶频遭袭劫，给本来动荡的世界经济蒙上了一层阴影，索马里海盗已成为国际公害。根据联合国授权和索马里过渡政府邀请，2008年12月26日由两艘导弹驱逐舰和一艘补给船组成的中国海军护航编队起航赴亚丁湾、索马里海域，同印度、美国、英国等22国一起执行护航任务。中国表示此次远涉重洋护航，不受任何国家的指挥，不进入索马里的领土。护航的主要任务是保护我国航经亚丁湾、索马里海域船舶、人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。
(1)运用政治生活有关知识，结合索马里海盗问题，谈谈你对世界形势的认识。(4分)
(2)我国在解决索马里海盗问题上的行动和态度是如何体现我国外交政策的?(8分)
二十一世纪的国际关系，可谓风云变幻，错综复杂。对此有人认为，“在国际关系中，没有永远不变的敌人，也没有永远不变的朋友。”你是如何认识的，请做简要分析。
市政府在网上公布了2011年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事：中低收入群众住房困难、医保、义务教育均衡发展、食品安全监管、大气污染环境防治、就业等民生实事共五十七项，让群众从改革发展中得到更多实惠。在这些要办的实事公布和实施之前，该市市委、市政府首先将实施意见向群众公示，公开征求意见和建议，并邀请人大代表、政协委员对实施办法提出建议，然后将修订后的实施意见移交人大审议，表决通过后再予以实施。上述改革措施受到了群众的广泛支持和拥护。
回答下列问题：
（1）运用政治生活的有关知识，简要说明市委、市政府为什么要启动民生保障工程。
（2）该市的做法是如何体现党的执政方式的？请结合材料说明。