( 14 分）在全国执政60 年、领导改革开放30 年，中国共产党领导中国革命和建设取得巨大成就。在建国60 周年之际，中国共产党召开十七届四中全会，研究加强和改进新形势下党的建设问题。全会强调，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。
( 1 ）运用政治生活的知识，说明在新形势下加强和改进党的建设的重要意义。（8 分）
( 2 ）依法执政是中国共产党执政的基本方式。有人认为，“依法执政就是中国共产党制定并执行法律”。对此说法，你如何认识？( 6 分）
某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
（1）上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的?
（2）为什么该市政府要这么做?
当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年 “两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
运用所学知识回答：
（1）公民参与民主决策有何积极意义？
（2）防止教育乱收费现象的发生，可以发挥哪些监督形式的作用？
（3）公民应如何负责任地实行民主监督？
根据中共中央部署，以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动于2013 年 6 月 18 日启动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。11月5日，中共中央党的群众路找教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》，强调要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反时浪费条例》，把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重，狠抓落实，务求实效。
结合材料，从共产党的地位、性质宗旨和执政方式的角度，谈谈你对党中央开展群众路线教育实践活动的认识。
改善环境既是一个如何实现科学发展的问题，也是关系人们生命健康的民生问题。近年来因为生态环境问题引发的群体性事件陆续发生，“灰霾天气”令人窒息，水体污染导致我们难以喝到一口干净的水。随着人们环保意识的觉醒和增强，政府也越来越重视环境建设，浙江省以“五水共治”为突破口，打响了保护绿色家园的攻坚战。
要切实改善环境，实现科学发展，政府要履行哪些职能？
始建于1912年的济南老火车站曾是亚洲最大的火车站，被二战后联邦德国出版的《远东旅行》一书列为最值得一看的第一站。然而，1992年，济南市政府为扩大站场，不顾众多市民、学者的强烈反对将其强行拆除。2013年8月1日，济南市政府突然宣称将投资15亿元对其进行复建，结果又引来一片质疑之声。时下，像这种因决策失误造成资源和财政巨大浪费的例子屡见不鲜。
（1）结合材料，运用“权利的行使：需要监督”中的知识，谈谈为什么要加强对政府决策过程的监督？
（2）运用“民主决策”的有关知识，说明为什么重大问题的决策要广泛征求市民、学者的意见和建议？