2010年10月15日，中国共产党十七届五中全会胜利召开，五中全会的主要议程是研究关于制定“十二五”(2011至2015年)规划的建议。十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。中国在继改革开放之后再次站在转型的十字路口。
“国强”到“民富”的社会背景之一
材料一：现今，中国社会公平正义的问题越来越突出。公众收入的增长远远跑不过政府财政的增长，贫富差距越来越明显，加快调整国民收入分配格局成为当务之急。现在是到了政府“打开粮仓”的时候了，更好地解决民生问题，改善百姓福利，这是政府职责所系。温家宝总理在接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时总结了他的四点政治愿望：要让每一个中国人活得幸福而有尊严；让人民感到安全有保障；让社会实现公平正义；让每个人对未来有信心。
“国强”到“民富”目标的实现
材料二：党的领导是实现“国强”到“民富”的根本保证，加强党对发展成果分配的统筹协调。加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，各级党委要准确把握社会趋势，科学谋划，完善收入分配格局，促进社会公平正义，缩小贫富差距、区域差距。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念，切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力增加百姓收入，提高人民富裕程度，完善保障机制，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（1）请分析说明，要实现总理的“四点愿望”，政府应该如何履行责任和职能？13分
（2）结合材料，说明在追求“民富”的过程中怎样发挥共产党的作用？（13）
人民代表大会制度的建立，为我国社会主义制度的建立打下了政治基础，极大地调动了全国各族人民建设国家、管理国家的积极性。回顾人民代表大会制度形成的过程，我们可以得出一个结论：人民代表大会制度的形成和确立，是中国近代历史发展的必然结果，是中国人民的历史选择，也是中国人民对人类民主、文明事业的贡献。
为什么说“人民代表大会制度的形成和确立，是中国近代历史发展的必然结果，是中国人民的历史选择”？
申纪兰是迄今我国唯一的一位参加过一至十一届全国人民代表大会的代表。从25岁第一次当选全国人大代表到现在，申纪兰用她半生的时间，见证了中国民主法制建设的进程。1953年，在新中国成立后的第一次民主选举中，申纪兰当选为第一届全国人大代表。1954年9月，25岁的申纪兰享受了当时只有县长才有的特殊待遇，骑着一头毛驴走出了大山，走出了山沟，带着父老乡亲们的殷切嘱托，她出席了在北京召开的第一届全国人民代表大会。在中南海怀仁堂，申纪兰和1211名全国人大代表审议了新中国第一部《中华人民共和国宪法》，代表乡亲们投下了神圣的一票，履行了一个全国人大代表的职责。在她参加过的一至十一届全国人大会议中，申纪兰印象最深、永生难忘的还是第一届全国人民代表大会。她很自豪地说自己是农民代表，要一直为中国最大的群体——农民说话，要实实在在反映农村老百姓的切身利益。她曾经是山西一个“没有土，到处都是石头”的贫困山区农业合作社的生产队长。当她的姐妹们还为不幸的婚姻和沉重的家务而痛苦时，她提出了妇女应该和男人享有同样的工作权利和报酬。她的建议被采纳。新中国的《劳动法》明确规定：男女同工同酬。
（1）申纪兰印象最深、永生难忘的为什么还是第一届全国人民代表大会？
（2）申纪兰的建议能够被采纳并写进新中国的《劳动法》说明了什么？
2011年是人民代表大会制度成立57周年。57年的历史证明，人民代表大会制度是中国共产党领导人民当家作主的最好的政权组织形式，是适合中国国情的根本政治制度，是中国社会主义民主政治的重要特点和优势，坚持和完善人民代表大会制度是我们的必然选择。“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这十六个用血与火锻造的金色大字将永远镌刻在中国的大地上！
如何理解“人民代表大会制度是中国共产党领导人民当家作主的最好的政权组织形式”。
从今年下半年起，全国开始实行居民生活用电阶梯电价。阶梯电价，是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。这些年来，电价市场化改革步伐大大加快，科学合理和公开透明的政府定价制度初步建立。发改委还将积极稳妥推进电价市场化进程，拟继续优化销售电价分类结构，减少交叉补贴，建立有利于节能减排，引导用户合理用电的电价体系。有人认为“实行阶梯电价在国外已被实践证明是行之有效，我国照章采用就可。”
运用《生活与哲学》知识，对这一观点予以评析。
材料一：在中国共产党向“百年大党”迈进的历史节点上，全党正在深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。在创先争优活动中，各单位能结合自身实际，发挥典型示范、舆论引导的作用；能想大事、议全局，大处着眼、小处着手；能抓重点、攻难点、出亮点，精心确定主题、设计载体，推动创先争优活动全面深入开展。
（1）结合材料一用思想方法与创新意识的有关知识分析创先争优活动中各单位的做法。
材料二：2012年中央经济工作会议指出：稳中求进，不但体现了实事求是，审时度势，正确正视和面对当前国内外经济发展形势，更加体现了对党和人民高度负责的态度。稳中求进，既是明年经济社会发展总基调，更是对经济工作的总要求。稳从何体现，进从何做起，明年的主要任务给了我们明确的答案，即继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
（2）结合材料二，分析“稳中求进”的工作总基调所体现的唯物论道理。