（共32分）2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届五中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
在此次会议上，“包容性增长”成为主旋律之一。会议认为，“实现包容性增长，根本目的是让经济发展成果惠及所有地区，惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。应该坚持发展经济，着力转变经济发展方式，提高经济发展质量，增加社会财富，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础；坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍；坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民．发展依靠人民．发展成果由人民共享。”
“十二五”规划与此前的规划相比，最大不同在于过去的规划追求“国富民强”，“十二五”规划则强调“民富国强”。从“国富”到“民富”的转变成为十七届五中全会的最大亮点。
阅读上述材料，回答以下问题：
（1）结合材料，概括什么是“包容性增长”？
（2）根据所学政治学知识回答，为什么中国共产党要召开十七届五中全会提出“制定国民经济和社会发展第十二个五年规划”的建议？
（3）由“国富民强”到“民富国强”的转变体现了中国共产党什么样的发展观？请写出其科学内涵。
（4）根据所学经济学“效率与公平”关系的知识，谈谈如何实现“民富”？
材料一 “十二五”规划纲要指出：十二五期间要通过科技创新，推动经济结构的优化升级，通过提高科技成果转化率，更好地服务于经济、社会发展
材料二 “十二五”规划纲要指出：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，并将“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义，依法有序扩大公民的政治参与”明确作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。
(1)结合材料一，运用经济生活的有关知识，分析科技创新对推动经济健康快速发展的作用。
（2）结合材料二，运用政治生活的有关知识，分析我国为什么要把“依法有序扩大公民的政治参与”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一？
材料一：2011年7月29日，由共和党控制的国会众议院通过了一项旨在提高债务上限的法案。根据美国的立法程序，该法案要得到国会两院通过，才能提交总统签署为法律。但随后，由民主党控制的国会参议院就以59比41的投票结果否决了该项法案。
在美国总统奥巴马的极力敦促下，美国国会两党终于在8月2日前就提高债务上限达成一致，参众两院通过了提高债务上限的法案，从而避免了债务违约对美国经济产生的灾难性影响。
材料二：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯……这方面是我们的优势，我们要保持这个优势，保证社会主义的优越性。”
（1）如何看待美国民主党和共和党在一些具体议题上的差别？
（2）对比材料一、二，谈谈如何保持“我们的优势”。
材料一：党的十一届三中全会以前，生产资料几乎都是集体或国有的，由于不允许个体餐馆存在，出门吃饭，人们只能到国营饭店或集体饭店。
材料二：改革开放以前，北方某市一条普通马路的两边，—边是生产铜的冶炼厂，一边是需要铜的电缆厂。但由于冶炼厂归冶金部管，电缆厂归机械部管，一条30米宽的马路把两家企业隔绝了数十年。
材料三：党的十一届三中全会以前，在农村，生产队长派活，社员集体劳动，按出勤计工分，按工分来分配，社员往往出工不出力。在城镇，职工按工资级别拿固定工资，个人收入与工作业绩关系不大。
（1）材料一、二、三分别反映了什么现象？
（2）材料一、二、三共同说明了什么问题？怎样才能从体制上解决这一问题？
随着经济社会的不断发展，如何科学合理调整个税，是中国经济生活中面临的重大问题。2011年 6月 30日，十一届全国人大常委会第21 次会议在尊重民意的基础上表决通过了关于修改个人所得税法的决定，工薪所得个税起征点从2000元提高到3500元。同时，9 级超额累进税率改为7 级，取消15％和40％两档税率，最低档税率由5％降为3％。
| 调整项目 |
个税起征点 |
最低档税率 |
适用10%税率 |
适用15%税率 |
| 调整前 |
2000元 |
不超过500元的适用5% |
超过500元至2000元的部分 |
超2000元至5000元的部分 |
| 调整后 |
3500元 |
不超过1500元的适用3% |
超过1500元至4500元的部分 |
取消该档税率 |
（1）调整后一个月工薪所得 5000 元（扣除“三险一金”）的人少缴多少税款？简要列举我国提高个税起征点的客观经济原因。
（2）有人认为，提高个税起征点就能消除收入差距，实现社会公平。请运用经济生活知识谈谈对这一观点的看法。
(15分)中国扶贫，不要面子要里子。提高扶贫标准，夯实共富基础。阅读材料，回答下列问题。
材料一：中国扶贫发展历程表
| 年份 |
扶贫标准（元） |
贫困人品（万人） |
中央扶贫资金（亿元） |
| 2000 |
865 |
9244 |
100.02 |
| 2010 |
1274 |
2688 |
222.70 |
| 2011 |
2300 |
12800 |
270.00 |
注：2011年扶贫工作会议提升了扶贫标准，这意味着有更多低收入人群被纳入国家扶持与救助的范围，城乡分割的社会救助制度将从此趋向一体化。我国扶贫开发已经从以解决温饱问题为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
(1)简述图表(含注)反映的经济信息(3分)，并分析我国扶贫标准不断提升的经济学原因(6分)
材料二：中央扶贫开发工作会议2011年11月29日上午在北京召开。中共中央总书记胡锦涛发表讲话强调：“扶贫开发是一项长期而重大的任务，……要扎扎实实做好扶贫开发各项工作，确保到2020年全国实现全面建设小康社会目标”。温家宝总理指出：“把更多低收入人口纳入扶贫范围，这是社会发展的进步”。12月6日公布的《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，未来十年农村扶贫开发工作目标是“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”(简称“两不愁、三保障”)。
(2)运用政治生活的知识，说明党和政府应如何确保“两不愁、三保障”扶贫工作目标
的实现?(6分)