阅读下列材料材料一：自人权平等之说兴，奴隶之名非血气所忍受。-优题课

考诸历史，政府机构的演变是复杂的、漫长的历史过程。阅读以下材料，回答问题。
材料一（汉）武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。（曹）魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮（南朝时）宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆：《国史大纲》
材料二在斯图亚特王朝前期（1603—1688年），依托于枢密院而设立的“外交委员会”，是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。由于会议地点在王宫密室之中，而所议国务又颇为隐秘，故“外交委员会”又被时人称为“密室会议”、“内阁会议”或“内阁”。到斯图亚特王朝后期，即1689—1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代，内阁已成为一个公开的、合法的政治机构，并事实上承担着中央政府的职能，这标志着内阁制在英国的形成。
——摘编自刘金源：《论近代英国内阁制的形成》
材料三清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1638年	改“蒙古衙门”为理藩院，管理少数民族及部分与外国通商及外事关系事务。
1729年	设“军需房”，后改名为“军机处”。
1859年	设“总税务司署”，并任命英国人李泰国为总税务司，是管理全国海关关税及海关行政事务的机构。
1861年	设立“总理各国事务衙门”，主管外交事务，兼管通商、海防等洋务事务。
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。
1906年	撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。

——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》
（1）据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。
（2）据材料二，指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势。结合所学，分析其变化的政治原因。
（3）据材料三，指出清代前、后期中央机构两类不同性质的改革，评价晚清时期（1840—1912年）中央机构的变化。
（4）综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。

中国古代，中央与地方关系始终处于动态演进过程之中，如何充分调动中央和地方两个积极性而不是使双方处于对立僵化状态，是一个历久弥新的话题。阅读材料，回答问题。
材料一 “朱李石刘郭，梁唐晋汉周；都来十五帝，播乱五十秋。”
——施耐庵著《水浒》
材料二 “有明诸藩，分封而不赐土，列爵而不临民，食禄而不治事。盖矫枉鉴覆，所以杜汉、晋末大之祸，意固善矣。然徒拥虚名，坐縻厚禄，……防闲过峻，法制日增。出城省墓，请而后许，二王不得相见。藩禁严密，一至于此。……不得预四民之业，仕宦永绝，农商莫通。……宗室年生十岁即受封支禄。”
——《明史·诸王传》
材料三 “清之季世，行省分权，不能举改革之实，遂主张集权，即以是受人民之反抗，为此次革命之最大原因。权力分配有所偏倚，其祸均足以亡国，今后之谋国者，不可不折中于二者之间，以求调剂之方法”。
——近代著名科普出版家杜亚泉著《中华民国之前途》
（1）结合材料一和所学知识，中国古代哪个王朝基本解决了诗歌中所谈到的问题？它的主要解决办法是什么？
（2）阅读材料二，对比先秦分封制，概括明朝分封制（藩王制）的特点？指出其弊端？
（3）结合材料三和所学知识，简析造成晚清时期中央权力相对弱化的因素？概括杜亚泉先生的观点？

阅读下列材料，回答问题。
材料一立宪制成为一时的灵丹妙药。……所以北京派了几批人周游世界察访各种模式。伊藤博文以他的政治家风度劝告中国钦差大臣，皇帝如果把宪法钦赐给国民，他就可以继续居于国民之上而不致受其束缚；无论如何，最高权力不能落于人民手中。这个话，慈禧太后当然是百分之百听得进去。1908年她发布预备立宪诏书，以9年为预备训政期。1909年各省由少数有资格的人物选出的咨议局成立并立即派代表去北京。这些代表到北京后，即要求成立真正的议会。
——费正清《伟大的中国革命（1800～1985）》
材料二民国体制原是模仿美国“总统制”建立的。总统权力甚大。当初建制之时，宋教仁曾力主采用法国的“内阁制”，而中山以为不可。中山认为建立民国，既然是要驱除鞑虏，推翻王室，则中国政府就没有再设虚君的必要。所以中山就坚持采取美国的总统制……
不过，在孙公就任临时大总统之后，为时不足三月，建国架构便颇具规模。不论总统制也好，内阁制也好，三权分立，像模像样，上至宪法人权，改历易服，下及放脚剪辫，钜细靡遗，法制灿然，虽百世可知也。
——唐德刚《袁氏当国》
材料三《清帝逊位诏书》中写道：“今全国人民心理，多倾向共和……是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为共和立宪国体……即由袁世凯以全权组织临时共和政府，与军民协商统一办法。总期人民安堵，海宇义安，仍合满、汉、蒙、回、藏五族完全领土为一大中华民国。”
法学教授高全喜谈道：“清帝不是逊位给一家一姓的王朝，而是逊位给了一个未来的立宪共和政体，这是它与中国传统禅让的不同之处。”
（1）根据材料一概括指出，清政府是在怎样的背景下开始宪政运动的？
（2）根据材料二及所学知识回答，孙中山与宋教仁的观点有无本质区别？请简要说明理由。并根据材料二概括指出，中华民国的建立是怎样推动社会进步的？
（3）根据材料三，分析《清帝逊位诏书》颁布的意义。有人将它看成了中国版的“光荣革命”，你是如何看待这一论断的？

阅读材料，回答下列问题.
材料是否确立和实行宪政，是区别传统社会与现代社会的一个基本政治尺度。所谓宪政指的是政府的权力受到宪法的制约，只能依据宪法的条款来进行统治。它意味着一种有限政府，即政府只能拥有和行驶人民同意授予它的权力并只能为了人民同意的目的去施政。美国是世界上第一个建立现代意义上的宪政体制的国家。美国人在继承前人的政治思想和英国的政治体制的基础之上，提出了独具特色的宪政思想，建立起全新的宪政体制……有学者把联邦与各州之间的分权称为“纵向分权”或“垂直分权”，以区别于政府内部立法、行政与司法部门之间的“横向分权”或“水平分权”。
——钱承旦主编《世界现代化历程•北美卷》
（1）指出美国1787年宪法制定的历史背景。根据材料归纳美国宪政特点并依据所学知识进行具体说明。
（2）根据上述材料，谈谈你对美国宪政的认识。

阅读下列《十二铜表法》的法律条文节选，并回答问题：
材料一第六表所有权和占有权
五、外国人永远不能因使用而取得罗马市民财产的所有权。
九、凡以他人的木材建筑房屋或支搭葡萄架的，木料所有人不得擅自拆毁而取回其木料。
十、但在上述情况下，可对改用他人木料者，提起赔偿双倍于木料价金之诉。
十一、在木料和建筑物已分离，或作葡萄架的柱子已从地中拔出后，则原所有人有权取回。
材料二第七表土地和房屋（相邻关系）
二、凡在自己的土地和邻地之间筑篱笆的，不得越过自己土地的界限；筑围墙的应留空地一尺；挖沟的应留和沟深相同的空地；掘井的应留空地六尺；栽种橄榄树和无花果树的，应留空地九尺；其他树木留五尺。
五、疆界发生争执时，由长官委任仲裁员三人解决之。
六、在他人土地上有通行权的，其道路宽度，直向为八尺，转弯处为十六尺。
八、用人为的方法变更自然水流，以致他人财产遭受损害时，受害人得诉诸赔偿。
九、树枝越界的，应修剪至离地十五尺，使树阴不至影响邻地；如树木因风吹倾斜于邻地，邻地所有人亦可诉诸处理；
十、橡树的果实落于邻地时，得入邻地拾取之。
材料三第八表私犯
三、折断自由人的骨头的，处300阿斯的罚金；如被害人为奴隶，处150阿斯的罚金。
九、在夜间窃取耕地的庄稼或放牧的，如为适婚人，则处死以祭谷神；如为未适婚人，则由长官酌情鞭打，并处以赔偿双倍于损害的罚金。
十、烧毁房屋或堆放在房屋附近的谷物堆的，如属故意，则捆绑而鞭打之，然后将其烧死；如为过失，则责令赔偿损失，如无力赔偿，则从轻处罚。
十二、夜间行窃，如当场被杀，应视将其杀死为合法。
十四、现行窃盗被捕，处笞刑后交被窃者处理；如为奴隶，处笞刑后投塔尔佩欧岩下摔死。如为未适婚人，由长官酌处笞刑，并责令赔偿损失。
十八、利息不得超过一分，超过的，处高利贷者四倍于超过额的罚金。
二十一、恩主诈骗被保护人的，“应作祭神的牺牲品”。
二十二、法律行为中的证人或司秤，如事后拒绝作证的，即为"不名誉者"，从此丧失作证的资格，亦不得请他人为之作证。
二十三、作伪证的，投于塔尔佩欧岩下摔死。
回答：
（1）请你依据对上述法律的解读，简要描述当时罗马社会的政治经济状况。
（2）请你依据对上述法律的解读并结合当时的历史背景分析颁布《十二铜表法》的作用。