阅读材料，回答问题。
材料一 2010年10月15日至18日，中共十七届五中全会在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。《建议》将交国务院形成纲要草案，最后由全国人民代表大会审议通过后正式实施。
材料二 2010年10月19日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。
材料三 据了解，中共十七届五中全会因“十二五”规划这个重要议题而受到广泛关注。共有412万中国公民为“十二五”规划建言献策，这些意见被充分吸纳到规划的编制之中。
（1）根据所学知识从经济生活的角度，谈谈怎样转变经济发展方式，促进经济协调发展？
（2）材料一、二、三各反映了什么政治现象？并指出其现实意义。
材料一：1816年4月6日，美国国会通过《国家第二银行法案》，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。1818年，马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在该州法院败诉，他立即上诉到联邦最高法院，最高法院判决《国家第二银行法》符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
材料二：有人说，美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。也有人说，不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。
阅读上述材料，运用有关知识，回答下列问题：
(1)材料一，联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?为何麦卡洛克最终胜诉？
(2)简要评析材料二的观点。
美国总统选举实行选举人团制度，自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变。选举人团制度规定，美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举产生。选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益集团间妥协与协调的结果。
（1）说明美国联邦制的利弊。
（2）评析美国三权分立和权
力制衡的原则。
2008年美国总统选举已拉开序幕。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。当前民主党总统竞选人希拉里、奥巴马，共和党总统竞选人麦凯恩、罗姆尼等已展开激烈的角逐。无论谁最终入主白宫，都会对美国未来政局走向无疑将产生持久而重要的影响。
（1）根据材料说出美国的政体和政党制度。
（2）简要说明美国政党的主要职能及政党制度的实质。
（3）有人认为，美国总统具有“帝王般”的权力，是不受制约的。你的意见如何？
美国总统布什北京时间1月24日10点在国会开始发表国情咨文讲话。
布什首先向众议院议长佩洛西致敬，并对民主党控制参众两院表示了祝贺。布什告诉参众两院联席会议：“我们的国家正在追寻新的伊拉克策略，我请求你们给（这个策略）一个机会……我请求你们支持我们在战场上的军队……”
布什说：“我们并不是最先在政府分裂和不确定的气氛下在这里见面的人，但跟很多我们的前人一样，我们可以求同存异，为美国人民完成重大任务。”
（1）作为美国总统的布什，其增兵计划为什么还需要国会给“一个机会”？
（2）请分析布什说“我们可以求同存异，为美国人完成重大任务”的实质。
以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张
| 民主党 |
共和党 |
|
| 希拉里 |
奥巴马 |
麦凯恩 |
| 针对性减税计划 全面健康保险计划 不赞成撤军伊拉克 在反恐等问题上加强同日、澳、印合作 |
实现大范围减税 改革医疗保险 反对伊拉克战争 增加美军讲阿拉伯语、汉语和朝鲜语人数 |
降低税率 支持伊拉克战争及增兵计划 要求伊朗放弃核武器 支持为移民改革立法 |
问题：（1）美国的总统竞选与两党制有何关系？
（2）你是如何看待两党的政策分歧的？