阅读材料，回答问题：
上海正在举全市之力办好世博会：上海全市各级党组织和党员广泛开展“世博先锋行动”，充分发挥基层党组织和党员在筹办世博会中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。上海市人大常委会召开2009年度立法计划落实工作会议，其中服务世博方面的项目就有7件，如《市容环境卫生管理条例》、控制公共场所吸烟条例的制定等。上海市政府各部门积极推进精神文明创建活动，花大力气解决困扰上海城市多年的疑难顽症。上海市民认同世博、参与世博、服务世博，百万志愿者走上街
头开展志愿服务。大家一起创作了一曲人类新世纪的美妙乐章。
结合材料，从《政治生活》角度，谈谈上海各界该如何“创作一曲人类新世纪的美妙乐章”？
图一：
商品供过于求 价格下跌无利可图缩小生产
扩大生产有利可图价格上涨商品供不于求 
图二：
价格
价值
（1）两图表明商品生产和交换受什么规律支配？(4分)
（2）简述这一规律的基本内容和表现形式？
依据1袋米＝2只羊这一交换等式回答下列问题：
（1）这是什么形式的商品交换？
（2）米和羊为什么要交换？
（3）为什么1袋米只能换2只羊？
（4）如果生产大米的社会劳动生产率提高了一倍，而生产羊的社会必要劳动时间缩短了一半，这时1袋米能换多少只羊？
（5）这一交换等式的实质是什么？
2011年以来，中央财政已拨付农业综合开发资金137亿元，其中安排受旱6省38.55亿元，为支持做好春耕备耕等工作，确保主要农产品生产供给，财政部及时拨付资金，全力支持各地特别是华北、黄淮地区做好抗旱救灾保春耕工作。中央财政于近日拨付粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等补贴资金合计1 277.8亿元。上述四项资金，共拨付河北、山西、山东、河南、江苏、安徽等6个受 旱较重省份(以下简称受旱6省)合计447.7亿元，占资金总额的35%。
运用所学《经济生活》中有关财政等知识，分析说明上述材料。
2011年上半年，陕西省私营企业达到19.83万家，个体工商户达到79.36万户。“十一五”期间，该省非公有制经济增加值年均递增15.2%，占该省国内生产总值的比重由2005年的43.3%提高到2010年的49.5%，已成为该省经济发展的重要支撑和重要生力军。
你认为在推动非公有制经济发展中，如何处理好公有制经济与非公有制经济的关系？(7分)
材料一：我国的基尼系数变化情况
| 20世纪80年代 |
2000年 |
2005年 |
2008年 |
| 0．21～0．27 |
0．4 |
0．463 |
0．469 |
注：基尼系数是反映居民之间收入差异程度的指标。0．2～0．3表示比较平均，0．3～0．4表示收入差距较大，0．5以上表示收入差距悬殊。
材料二：2010年6月3日，据人民日报报道，人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南在谈到导致当前收入分配不合理、贫富差距拉大的根源时说，原因主要有三点：一是经济发展方式、经济结构等环节不合理造成的制约和影响。经济发展方式、经济结构不合理放大了由生产力不平衡、自然资源等客观条件形成的收入差距，成为收入差距不合理的主要根源。二是经济社会体制存在弊端的影响和制约。经济社会体制存在的弊端进一步恶化了收入分配的突出问题，扩大了不公平的收入分配差距，成为收入分配不公平的深层次根源。三是收入分配体系不健全问题的制约和影响。收入分配体系涉及一次、二次、三次分配领域，时至今日，该系统还存在不少缺陷。收入分配体系不健全是造成收入分配不公平的直接原因。
（1）材料一反映了什么经济问题？
（2）运用所学经济生活知识，结合材料为政府解决收入分配不合理、贫富差距拉大问题提出几点建议。