材料一：气候变化问题最初是作为环境问题而由科学家讨论的，与气候变化相关的文章较早也大多出现在科学类杂志上。上世纪70年代有人开始将环境、气候变化、外交和安全等问题联系起来，80年代气候变化问题逐渐引起了大众关注，90年代全球气候变化已经成为举世瞩目的重大战略性问题。2009年12月，在丹麦哥本哈根气候变化大会上，就应对气候变化通过了《哥本哈根协议》，达成了广泛共识，取得了重要而积极的成果。
材料二：十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明;十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出“生态文明”，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。这一理念的提出，不仅是对我国经济高速发展过程中存在的突出资源、环境等问题的正视，更是今后对我国经济“又好又快”发展的规划和指导，必将促进社会和谐、民生改善。
(1)请结合材料一运用辩证唯物论的有关知识说明我国为什么要发展低碳经济?(10分)
(2)材料二是如何体现“实践是认识的基础”的?(10分)
十八大报告提到“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。报告强调“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”据此回答：
（1）在社会主义市场经济条件下，为什么强调“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”？
（2）我国应怎样更好地实现社会分配公平？
当地时间2010年1月12日，海地发生7。3级地震。死亡人数官方公布超过20万人。灾区状况：持续混乱、骚乱不断、物资难进城、救灾欠组织、信息不灵、政府陷于瘫痪，救援进展缓慢。第64届联合国大会召开紧急会议，对遭受强烈地震的海地表示声援，呼吁各国给予海地及时有效的救援。联合国则从中央应急基金紧急调拨1000万美元启动援助工作。联合国人道救援机构则迅速全面动员起来，协调国际社会的援助；世界粮食计划署紧急调动一切可以利用的资源，为地震灾区提供粮食援助。
结合材料回答：
（1）从国际组织的分类上看,联合国属于什么类型的国际组织？
（2）结合材料简述联合国的作用。
材料一 2010年3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。温家宝总理所作的政府工作报告指出：没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。要进一步完善人民代表大会制度，发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。
材料二改革开放以来，中国的民主政治有了巨大进步，取得了举世瞩目的成绩。但与此同时我们也应该看到，由于在一定时期内对经济发展与民主进步的关系认识不够，使得民主制度建设与人民群众的要求还有较大距离，与经济、社会的发展也未达到完全同步。这说明，我们必须对民主问题高度重视，进一步完善以民主集中制为根本原则的人民代表大会制度，发展社会主义民主，保障人民当家作主的地位和权利。
结合材料回答，我国如何进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的地位和权利？
美国医改几经波折：1962年肯尼迪总统提出为老年人设立医疗保险未获国会通过。1994年克林顿总统提倡的全民医疗保险法案止步于国会。2010年奥巴马总统提出医改方案后，共和党议员在国会中一直加以阻挠，美国医疗保险协会、医师协会、药品企业等团体也明确反对。后经几番妥协修改，最终得以通过。但法案经奥巴马签署生效后仅7分钟，以共和党人为主的美国13个州的总检察长随即宣布将对联邦政府提起诉讼，理由是医改法案中部分条款违背美国宪法。
结合材料，请说明美国三权分立制度的弊端与实质。
2009年11月15日～18日，奥巴马就任美国总统以来首次访华，中美两国领导人就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题深入交换意见。中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家，中、美是当今国际社会中有着重要影响的两个国家。两国在政治、经济、文化等领域存在巨大差异。
试比较两国在国家结构上的差异。