美国医改几经波折：1962年肯尼迪总统提出为老年人设立医疗保险未获国会通过。1994年克林顿总统提倡的全民医疗保险法案止步于国会。2010年奥巴马总统提出医改方案后，共和党议员在国会中一直加以阻挠，美国医疗保险协会、医师协会、药品企业等团体也明确反对。后经几番妥协修改，最终得以通过。但法案经奥巴马签署生效后仅7分钟，以共和党人为主的美国13个州的总检察长随即宣布将对联邦政府提起诉讼，理由是医改法案中部分条款违背美国宪法。
结合材料，请说明美国三权分立制度的弊端与实质。
根据斯密在市场作用认识方面的局限性，想一想这给我国发展社会主义市场经济带来什么启示？
斯密指出：价值有两个不同的意义，有时表示特定物品的效用，有时表示由于占有某物而取得的他种货物的购买力。前者叫做使用价值，后者叫做交换价值。使用价值很大的东西，可能具有极小的交换价值，甚至没有；反之，交换价值很大的东西，可能具有极小的使用价值。
阅读材料请回答：材料中，斯密认为使用价值和交换价值的关系是什么？他认为商品的价值是由什么决定的？试对斯密的上述认识进行评价。
请简要评析斯密阶级划分理论和收入来源理论。
2011年是“十二五”开局之年，我国紧紧围绕科学发展观这一主题并以加快转变经济发展方式为主线，继续实施积极的财政政策，着力调整国民收入分配格局，深化财税制度改革，进一步优化财政支出结构，加大对民生领域和社会事业支持力度，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、节能环保以及欠发达地区的支持力度，切实保障和改善民生，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展。
（1）上述材料是如何体现财政在社会经济生活中的作用的？
（2）财政作用的发挥与财政收入密切相关，请简要分析影响财政收入的主要因素。(5分)
社会公平是构建社会主义和谐社会的一个重要问题。《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，尽快扭转收入差距扩大趋势。
结合材料，运用《经济生活》知识回答：在我国怎样才能尽快扭转收入差距扩大趋势，实现收入分配的公平