长期以来，我国居民用电价格低于供电成本。为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，兼顾不同收入水平居民的承受能力。2010年 10月，国家发改委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。大家踊跃参与，积极建言献策，提出了许多宝贵意见和建议。各地的电价调整方案要结合当地实际情况，充分论证，提高方案的科学性，严格履行听证程序、报批后实施阶梯电价。
（1）结合材料运用经济生活知识分析，实行阶梯电价对社会生活、生产的影响。
（2）用民主决策的有关知识，分析政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见的依据及其意义。
材料二：某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈之下，刘某和儿子到派出所报案。听了案情后，值班民警说：“现在已经下班了，再说一车西瓜也值不了几个钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。刘某一气之下，连同他的儿子并叫来亲戚众人在派出所门前闹事，大骂政府不作为，后经群众劝说才回家。
（１）材料中值班民警的做法违背了政府工作的什么原则？
（２）面对值班民警的行为，农民刘某可以行使什么权利？请你为他正确行使这项民主权利提出一些建议。
材料一：家事国事天下事，事事关心。成千上万的留言，反映的情况方方面面，设计的问题五花八门，既有殷切的期待，也有中肯的批评，反映了网民对国计民生的关注。
风声雨声读书声，声声入耳。网站和网民渴望通过四通八达的互联网，让总理更多地了解民生、民心、民意。无论是诉求表达，还是批评建议，都是政府工作的一面镜子，值得有关部门认真地总结、分析。
请回答：
网民向政府表达合理的诉求、献计献策是公民参与民主决策的哪一种方式？ (2分)
公民在参与政治生活时，应该遵循哪些基本原则？
材料三：我们构建社会主义和谐社会要完善民主法制，切实尊重保障人民权益；致力于“共同富裕”，使家庭财产普遍增加；保障民生之本，构建社会安全网；强化公共服务，提高百姓生活质量；增强全民素质，提高社会文明程度；激发社会活力，打造创新型国家；维护社会稳定，提高社会管理水平；实现天蓝水清，与自然和谐相处。
上述材料体现了政府的什么性质和哪些职能？
近年来，在全国人大会议和全国政协会议召开期间，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，网民热烈议论国家大事。公众参与“两会”热点问题的讨论，不仅倍受网友和新闻媒体的关注，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
运用有关政治生活知识回答：
⑴公众参与“两会”热点问题讨论，体现了公民参与民主决策的哪一方式？
⑵公民参与民主决策有什么积极意义 ？
材料一：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革
材料二：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。
（1）结合材料一，运用《政治生活》政党的有关知识，分析党中央关注民生、关注中国社会公平问题的原因。
（2）从政治常识角度说明，作为公民，你认为应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？