2011年6月30日，十一届全国人大常委会以134票赞成、6票反对、11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定，修改后的税法于2011年9月1日起实施。
在此之前，全国人大常委会广泛征求了社会公众对修改草案的意见。从4月25日至5月31日，共收到网民提出的意见23万多条，群众来信181封，召开座谈会听取了11位专家和16位社会公众的意见。意见分歧主要集中在个税“起征点”调整上，由于通过网络发表意见的公众中有占83％的人，以及人大常委会组成人员中大多对进一步提高个税起征点呼声强烈，最后表决的个税法修正案将起征点由原定的3000元提高至3500元，“税级”由修改前的9级调整为7级，以利于更好地“调节收入分配、缩小贫富差距、实现社会公平”。代表们普遍认为，“个税法修改一小步，民主立法迈大步”。
（1）根据材料，运用《政治生活》中的相关知识，说明个人所得税法的修改为什么是“民主立法迈大步”。
（2）运用经济基础与上层建筑相互关系的原理，说明修改个人所得税法的必要性。
“长株潭绿心规划”在编制过程中，进行了多轮次征集国内规划、生态、环保、
交通 等方面高层次专家及省直部门的意见，从 2011 年 3 月 1 日开始，又在网上进行公
示，广泛 听取社会公众意见，最终形成了“绿心规划”听证稿。 2011 年 3 月 29 日的听
证会上，来自高校、环保等部门的听证代表，对绿心规划提出完 善修改意见和建议。听证
会后，省发改委、省长株潭两型办等相关部门将对这些意见建议进 行归纳整理，并对“长
株潭绿心规划”进行再次修改。
(1)政府的重大决策征求市民意见可以通过哪些渠道进行？
(2)市民直接参与民主决策意义何在？(12分)
材料 1：胡锦涛主席出席联合国气候变化峰会，发表题为《携手应对气候变化挑
战》 的讲话。他指出，全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是各国共同面临的重大
挑战。 气候变化是人类发展进程中出现的问题，既受自然因素影响，也受人类活动影响，
既是环境 问题，更是发展问题，同各国发展阶段、生活方式、人口规模、资源禀赋以及国
际产业分工 等因素密切相关。应对气候变化，实现可持续发展，是摆在我们面前一项紧迫
而又长期的任 务，事关人类生存环境和各国发展前途，需要各国进行不懈努力。
材料 2：随着人口剧增和生产生活方式的无节制，二氧化碳大量排放造成越来越严重的 气
候问题， 危害到人类的生存环境和健康安全。 人们开始认识这种生产和生活方式的不良影
响，以低能量、低消耗、低开支为核心，以减少碳排放的低碳生活逐渐被人们所接受。现在
低碳生活方式已成为一种时尚，这必将影响和改善人类的生产方式和生态环境。
请从政治生活角度谈谈公民在构建“低碳生活”中应把握的原则。
2012年 3 月 5 日，近 3 000 名全国人大代表肩负亿万人民的重托，从祖国各
地汇聚 首都北京，出席十一届全国人大四次会议。全国人大代表由 35 个选举单位选出，
代表结构 进一步优化。省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了 1/3，来自一线的工
人代表比上 届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了 70%以上。 运用我们所学知识，
分析材料体现了政治生活的什么知识？
材料一：2009年中央财政安排就业资金420亿元，比2008年增长了66.7%，相
当于2008年全国各级财政用于就业的总投入。同时，我国通过税收、收费、贷款等优惠政
策鼓励劳动者自谋职业、自主创业；通过降低税率、扩大抵扣范围、加大资金投入支持中小
企业发展，增加就业岗位。
材料二：为整顿和规范税收秩序，2005年某省已检查企业6383户，其中有问题
企业3815户，查补税收14390万元。其中，虚开增值税专用发票案件445起，查结10起，
查补税收326万元：查处个人所得税案件15起，查补税收92万元；查处其他偷税案件3176
起，查补税收8284万元。请结合材料回答：
（1）社会主义税收的性质是什么?如何才能减少或杜绝材料二中的偷逃税款的违法行
为？
（2）税收的作用在两则材料中是如何体现的？
材料一：2008－2011年我国财政收入与经济总量增长情况
| 年份 |
财政收入（万亿元） |
较上年增长（%） |
经济总量（万亿元） |
较上年增长（%） |
| 2008 |
2.6 |
21.4 |
13.65 |
9.5 |
| 2009 |
3.09 |
20 |
28.23 |
9.9 |
| 2010 |
3.9 |
26 |
20.94 |
10.7 |
| 2011 |
5.13 |
31 |
24.66 |
15.1 |
材料二：2008年5月12日14时28分，四川汶川发生8级地震。财政部通知要求，各级
财政部门要加大财政投入，积极筹措资金，确保受灾群众基本生活，尽快恢复生产、重建
家园。要科学安排，合理分配使用资金，优先安排重灾区，优先安排因灾生活困难群众的
紧急抢救、转移安置，做好伤员救治、卫生防疫和遇难人员善后处理工作，解决受灾群众
衣、食、住、医等生活困难。截至7月15目12时，各级政府共投入抗震救灾资金590.59
亿元，其中中央财政投入536.96亿元，地方财政投入53.63亿元。目前，受灾群众基本生
活得到初步安排，灾后恢复重建正在逐步展开，抗震救灾斗争取得重大的阶段性胜利。
（1）材料一体现了经济常识的什么道理？
（2）结合材料二，分析说明财政发挥了怎样的作用。