材料：2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。文件提出，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，要不断加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。
从经济生活的角度看，分析为什么要“发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域”？
(49分)“民以食为天，粮以土为本”。农业问题是关系国计民生的重要问题。回答：为了解决好“三农”问题，中央要求各级领导把主要精力放在农业和农村工作上，切实转变工作作风，落实各项增收措施，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。
依据上述材料，说明我国政府应怎样坚持对人民负责原则。(8分)
材料一 2003年11月22日，国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，提出3年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。12月初，国家建设部、国家发展和改革委员会等部门联合召开会议，要求限期清偿拖欠工程款。全国各地各级政府也纷纷出台相关政策解决拖欠农民工工资问题。
材料二 据调查测算，目前我国农村外出务工经商3个月以上的农民将近1.4亿，已经成为我国产业工人的重要组成部分，其中与用人单位签订劳动合同的不足10%。没有劳动合同的保护，增加了农民工依法追讨欠薪和维权的难度。
材料三 国务院办公厅发布的《通知》中还指出：“由于建设领域信用体系不健全，法制不完备和执法不严，建筑市场供求失衡，市场主体行为不规范，以及部分地区不切实际搞‘形象工程’和‘政绩工程’，造成建筑规模不断扩大的同时存在大量拖欠工程款问题。”
依据上述材料，回答以下问题：
(1)运用政治常识的有关知识，说明材料一中政府介入建筑领域拖欠工程款所造成的劳务
纠纷的主要理由。(10分)
(32分)我国拥有300万平方千米的“蓝色国土”，这是中华民族实施可持续发展的重要战略资源，也是把我国建设成为海洋强国的可靠保障.
南沙群岛及其附近海域历来属于中国。鉴于南海周边国家对该领域提出不同领土要求，中国政府在不放弃主权的前提下，从尊重现实出发，提出“搁置争议，共同开发”的解决原则。2003年11月11日，中国海洋石油总公司与菲律宾国家石油勘探公司签署了共同开发南海石油资源的合作意向，这被看作是实施上述原则的良好开端。
“主权归我，搁置争议，共同开发”是如何体现我国外交政策的?(10分)
(32分)党的十六大召开后，党中央提出要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新认识，及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充。这次修宪不预先提出修改方案，而是直接听取各地方、各部门、各方面的意见，采取自下而上、两下两上的方式，经中央政治局及其常委会反复讨论研究，由党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。全国人大常委会在审议《建议》的基础上，拟订并通过了《中华人民共和国宪法修正案(草案)》，经十届全国人大二次会议讨论修改，最后正式通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
宪法修正案共14条，其中包括确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位;增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容;完善土地征用制度;进一步明确国家保护非公有制经济的方针;完善对私有财产保护的规定;增加建立健全社会保障制度的规定;增加尊重和保障人权的规定。回答：
贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是什么?宪法修改的过程和内容是如何体现贯彻“三个代表”重要思想根本要求的?(11分)
背景材料：2008年4月26日《人民日报》载文指出，哲学社会科学是人们认识世界和改造世界的主要工具，哲学社会科学的研究能力和研究成果是衡量一个国家综合国力强弱的重要依据。
辨题：哲学是具体科学的基础，指导着具体科学的研究。