民主和专制，人治与法治都是相对立的。世界文明的进程推进总是伴随着民主、法律制度的完善。法治是民主的保障，有了民主就可以更好的实现法治，它们是互相促进的。
阅读下列材料：
材料一：如图，明朝政府架构图
（1）据材料一指出，两图显示的明朝中央行政机构有什么区别？为什么有这样的改变？
（2）与清朝同一时期的西方，资产阶级的代议制却在不断确立和完善，其中英美代议制最为典型。这两国代议制的政体各是什么？确立这两种政体的两部法律文献是什么？
材料二：民主的本质是“大多数的统治”。古雅典城邦中，尽管公民多达20万，然而真正具有参政权力的公民（20岁以上的男性公民）只有40000人。这20万人的民主就是普遍且彻底的民主，统治着另外20万外邦人加奴隶。因此，“民主”从产生之初就不是“人人平等”，而是“法律规定下的一定群体中的人人平等”。
——《比较历史：民主传统与中国特色 ?
（3）雅典被公认为西方民主政治的先河，但雅典民主也不是完美的，结合材料二及所学知识，概括指出雅典民主政治的缺陷。
【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题：
材料一撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革。她主要采取四项措施，一是私有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。撒切尔的一系列政策确实取得效果，从1983年起情况好转，到1988年英国已走出危机，经济增长率超过了欧美国家的平均水平，通货开始稳定，失业率也持续下降，达到了正常水平。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
材料二里根上台后的施政纲领，主要包括下述几个方面：大规模削减个人及公司所得税；大规模削减非国防开支；放慢货币增长速度，抑制通货膨胀；切实放松政府管制；大规模增加国防开支；几年之内平衡联邦预算。1981年2月18日，里根向国会两院联席会议提出的“经济复兴计划”，就是根据这些方面的内容制订的。从1983至1988年，美国国民生产总值年平均增长率为4．2％。这次回升时间，高于战后前8个经济周期45个月的平均长度。
——摘编自刘绪贻《美国通史》
（1）依据材料一、二，概括撤切尔改革与里根改革的相同之处。
（2）依据材料并结合所学知识，概括这两次改革的历史背景。
【历史上重大改革回眸】
材料一 “大唐令，诸职事官，七十听致仕(退休)。五品以上上表，六品以下申省奏闻。……其五品以上，籍年虽少，形容衰老者，亦听致仕。”
——《通典》
材料二 洪武十三年(1380年)正月，诏令“文武官年六十以上者听致仕，给以诰敕。”弘治四年(1491年)，又诏“自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕。”清朝文官，六十岁令致仕。武官则不然，副将以下，年满六十，概予罢。低级武官，退休更早，参将五十四，游击五十一， 都司守备四十八，千总、把总四十五。
——《中国古代退休制度的发展演变》
（1）比较材料一、二，指出明清时期官吏“致仕”的变化。(9分)
（2）根据材料并结合所学知识回答，我国古代实行官吏退休制度的目的是什么？(6分)
(15分)阅读材料：
材料一 厄内斯特·梅在1984年的一篇论文中说：二次大战后，美苏两国注定会成为对手……1945年以后两国关系不可能出现任何缓解……传统、观念、感情、习俗各方面都刺激着敌对状态的出现，两国均没有足够力量避免这种冲突。
——艾伦·布林克利《美国史》
材料二 到五十年代中期，美苏经过实施一系列相互影响、相互作用的敌对政策和措施，终于酿成拥有不同的政治制度、经济体系、军事组织和地缘政治版图的两大集团的全面对峙，两极格局最终形成并相对固定下来。
——牛军《冷战的起源与两极格局的形成》
材料三 冷战并非只是美苏之间的对抗；而是由形形色色的冲突对抗组成的，至少有四个：工业国家之间的冲突对抗；世界的商业中心与提供市场与原料国家之间的冲突对抗；……但由于苏联分裂成许多独立的小国所产生的民族与经济问题仍给世界安全带来威胁，因此冷战仍在继续。
——沃尔特·拉菲博尔《冷战结束了吗？》
材料四 二十一世纪全球将出现“大国群体体系”：美国支配下的北美、一体化的欧洲、日本和中国居突出地位的东亚、印度称雄的南亚、横跨北非和中东的穆斯林新月形地带，其中，北美、欧洲、东亚三大群体将起决定性作用。
——程广中 汪徐和《两霸争雄：美苏冷战后及后冷战时代》
请回答：
（1）材料一中为什么说美苏注定会成为对手？结合所学知识，指出美国是怎样对待对手的。(4分)
（2）据材料二并结合所学知识，分析从二次大战后到五十年代中期，国际格局发生了怎样的演变？六七十年代，又有什么新变化？(4分)
（3）苏联解体后，两极格局瓦解。材料三的作者为什么说冷战仍在继续？据材料四，分析个别大国还能在世界上建立霸权吗？请说明理由。(5分)
（4）综合上述材料，冷战时期的国际关系给予我们怎样的启示？(2分)
阅读材料，回答问题。
材料一 下列是中国近代十九世纪六七十年代的三幅图片。 
（1）材料反映出了什么历史信息？(4分)结合所学知识分析其分布的特点及原因。(4分)
材料二 1936年前，在西南现代工矿企业几乎是空白。……1938年上半年，国民政府确立了“以西南诸省为主要地区，开发各种矿产，建立国营重工业，而于民营工业及乡村手工业为普遍之调整与提倡”的经济建设方针，并在这年6月的经济部工作报告中明确指出：“今后工矿事业之发展，注重西南各省为已定之方针。”于此，西南很快变身为新兴工矿企业最集中的区域。……在迁入地的分布上，仅四川、重庆等地的内迁工厂就有430多家，60%以上的内迁厂矿都聚集到了川渝地区。因此，有评论称：“川渝工业区是后方主要的工业区”，……这些新建和内迁的企业在当时就获得了迅速的发展，成为西南地区现代企业的骨干力量之一。
——节选自张守广的《抗战时期西南工业全息图》
（2）据材料并结合所学知识，概括国民政府决定在西南建立工矿企业及大量工厂内迁的原因，(2分)并分析在西南建厂及大量工厂迁居川渝等地的影响。(4分)
材料三 中国现代化道路的选择与民族主义息息相关。近代中国的现代化在很大程度上是由民族主义激发而成为国家的变革目标，毛泽东时代的现代化也是民族主义促迫下的产物。
——冯静《民族主义、现代化与国家——中国现代化道路的诠释与反思》
（3）结合建国初的史实，评述作者的观点。(6分)
关于中国政治制度的认识，中外学者各不相同，甚至有的观点针锋相对。阅读下列材料，回答问题。
材料一翦伯赞在《中国史纲要》写到：秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。
钱穆在《中国历代政治得失》却说：中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。
材料二黑格尔（1822年）认为：中华帝国是一个神权政治专制国家。家长制政体是其基础；为首的是父亲，他也控制着个人的思想。这个暴君通过许多等级领导着一个组织成系统的政府。……个人在精神上没有个性。中国的历史从本质上看是没有历史的；它只是君主覆灭的一再重复而已。任何进步都不可能从中产生。
伏尔泰却赞赏中国的政府组织结构：“人类肯定想象不出一个比这更好的政府：一切都由一级从属一级的衙门来裁决，官员必须经过好几次严格的考试才录用。在中国，这些衙门就是治理一切的机构。……如果说曾经有过一个国家，在那里人民的生命、名誉和财产受到法律保护，那就是中华帝国。……尽管有时君主可以滥用职权加害于他所熟悉的少数人，但他无法滥用职权加害于他所不认识的、在法律保护下的大多数百姓。……人类智慧不能想出比中国政治还要优良的政治组织。”（伏尔泰《风俗论》）
运用所学知识论证材料中的一个或两个观点。
（说明：可以赞成或反对，也可提出新的观点。要求观点明确、史论结合、史实准确）