纲领文件、法律等等往往是一个阶级、一个国家政治意志的集中体现-优题课

阅读材料，完成下列各题。
研究中国传统农业社会中的农贷问题，是理解中国农村经济生活中“国家一农民”关系的一把钥匙。阅读下列材料：
材料一西汉时期部分国家赈贷及其用途类别

时间	史料	出处	类别
文帝三年	贷种食未入，入未备者，皆赦之	《汉书·文帝记》	生产和消费并贷
元狩三年	徙贫民，衣食皆仰给县官，假予产业	《史记·平准书》	生产和消费并贷
本始四年	遣使者振贷困乏	《汉书·宣帝纪》	生产性借贷
地结三年	假田与贫民，贷种、食	《汉书·宣帝纪》	生产和消费并贷
初元元年	假公田与贫民，家资不满千钱者，赋贷种食	《汉书·元帝纪》	生产和消费并贷

清康熙年间部分国家赈贷

年份	地区	事由	贷放措施	赈贷物
康熙三年	浙江海宁	刮飓风、修海塘	动款	货币
康熙五年	广东	旱灾	动支通省积谷散赈	谷物
康熙十年	淮扬	民饥	截留漕粮6万担，开仓米4万担	粮米
康熙三十七年	江南海州等九州县	水灾	发常平仓谷	谷
康熙四十二年	山东济南	水灾	免额赋、发帑金、截漕粮	钱、粮

——据《中国历代自然灾害与历代盛世农业政策资料》有关内容整理
材料二对于小农而言，过贫则造反，过富则独立，只有不贫不富的状态最有利于国家对小农的控制。……中国长期以来国家政权与农村社会都依赖于增长缓慢的农业剩余，农民依赖于这种剩余而生存，国家依赖于这种剩余而运作，因此两者之间的紧张关系长久存在。……正因如此，在中国历史上，各个朝代大都有赈贷之举，其主要原因是维持小农的不贫不富的生存状态，以防崩断国家与小农间的微弱均衡关系。
——张杰《农户、国家与中国农贷制度：一个长期视角》
材料三夫发仓廪，本以利民，而其弊反甚：仓舍一启，豪强骈集；里胥乡老，匿贫佑富。公家之积，祗以饱市井游食之徒；而野处之民，曾不得见糠秕。富者连车方舆，而贫者曾不获斗升。
——徐光启《农政全书·荒政》
请回答：
（1）据材料一概括古代中国国家农贷的主要特征。
（2）据材料一、二，指出国家实施农贷的目的。国家农贷保持小农“不贫不富”的状态为什么不被打破？
（3）据上述材料并结合所学知识，谈谈你对完善国家农贷制度的理解。

中外历史人物评说
材料一 “天朝上国”第一次真正与"地上的世界"接触的代表是满清政府于1877年派出的首位驻外公使郭高焘。中国派出的第一位常驻西方国家的外交官竞然背负着"道歉"的屈辱使命。根据第二次鸦片战争期间及之后清政府与英、法签订的《天津条约》和《北京条约》，英、法政府于1861—1862年间派遣公使常驻北京。按照国际外交惯例，两国建立外交关系，应互派使节。1875年，英国以“马嘉里事件”（英驻华使馆翻译马嘉里游历云南被当地人打死）要挟清廷，使它在适使问题上作出艰难的决定，即在次年签订的《烟台条约》中明文规定中国派使臣前往英国"道歉"。清廷决定"道歉"使臣并作公使常驻伦敦。当时它看中的人选是被奕诉，李鸿章推许为"第一流"洋务人才的郭高焘。
——邬克《他没有给国人丢脸》
材料二郭嵩焘这时虽然还未曾走出过国门，但是借助于担任过广东巡抚的经历和对西洋事务的经意考察，他对西方列强的见解，不但比保守派，而且比洋务派领袖们也高出了一头，他在这里提出的“西洋立国有本有末”的论断，在中国近代文化交流史上是石破天惊的创见。当他出使英、法之后，通过对西方的亲身考察，思想更加激进，因而倍受各方攻击；归国之后，闭门居家都不得安宁。死后，即使李鸿章这样的大员出面请谥，朝廷亦不给。
——王兴国《郭嵩焘的两重不同的历史地位》
（1）依据材料一，并结合所学知识，分析中国委派郭嵩焘为第一任驻西方国家公使的历史背景。
（2）依据材料二，并结合所学知识，分析郭嵩焘回国后遭受攻击的原因。

二十世纪的战争与和平
阅读下列材料，回答问题。
材料一 1955年西德提出了“哈尔斯坦”主义。根据这个主义，除苏联外，联邦德国拒不承认或终止承认那些承认东德政权的政府。这个不承认政策不是基于法律考虑，而是基于政治考虑。如果认为推行这一政策的动机是法律上的形式主义，那将是一种误解或者是歪曲。
——齐世荣《当代世界史资料选辑》第二分册
材料二我们的东方政策实际上有三重目标：改善同苏联的关系；同东欧各国的关系正常化；暂时解决德国两部分的关系。德国政府的政策在相互尊重不同社会制度的同时，寄托于这样的期待和希望，即我们能为欧洲的共同利益创造一个基础。德意志民族所处的地理位置使我们对此负有特殊的责任。几个世纪来，德国一直是沟通东西方的桥梁。我们正在努力重建这个遭到破坏的桥梁，把它建得更好、更牢固、更可靠。
——《维利·勃兰特关于联邦德国新东方政策的论述》（1969年）
（1）根据材料一、二，概括“新东方政策”和“哈尔斯坦”主义的主要差别。
（2）根据材料及所学知识，分析新东方政策提出的背景。

近代社会的民主思想与实践
材料一夫西人设立新闻纸馆，上以议国家之得失，下以评草野之是非，可以知四方之物价，可以悉外国之情形，原为有益之举。今宜仿而行之，惟不准议朝廷得失。凡外国物价，外国情形，及中国人而被外国人欺凌者，或传教不公道者，皆可写入新闻纸，布告各国，咸使闻知，使归曲于彼；且以见中国百姓痛恨洋人，必将激而生变。庶彼君臣闻之，惕然知惧，必饬令彼国公使领事，自行约束。
——《李鸿章附呈潘司丁日昌条说》（1867年）
材料二 19世纪70年代后，维新派开始办报。他们在办报实践中提出，报纸必须“宗旨高而定” ，“思想新而正”，“材料富而当’，“报事确而速”。严复强调办报须“一举足不能无方向，一著论则不能无宗旨“。有维新人士倡言:“无古今中外，变法必自空谈始。故今日中国将变未变之际，以扩张报务为第一义。阅报之多寡，与爱力之多寡有正比例；与阻力之多寡有反比例。”梁启超提出：“所贵乎报馆之著述者，能以语言文字开将来之世界也。”并说：“去塞求通，厥道非一，而报馆其导端也……阅报愈多者，其人愈智；报馆愈多者，其国愈强。”
——摘编自方汉奇《中国近代报刊史》
（1）比较材料一、二，概括指出洋务派与维新派在办报宗旨、任务、目的方面的认识有何不同。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析戊戌变法前报纸在推动近代中国民主进程中的作用。

历史上重大改革回眸
材料宋初统治者面临着两大难题：一是动乱的隐患远未消除。内有武臣拥兵自重，掣肘皇，权，外有契丹重兵胁边，伺机进犯；二是急需充实和调整各级统治机构，稳定社会秩序，恢复经济和各项事业。为了应付当务之急和谋求久安之策，宋初统治者确定了“尚文抑武”的治国方略。宋初统治者在政权建设和各项事业中需要大批统治人才，尤其需要重用和补充大批文职官员。还有，宋初形成的新旧贵族仍有很大的政治权力和社会影响，借选士制度来摧毁和消除新旧贵族家庭垄断官员的隐患并建立有利于巩固专制政治的官员晋升制度，是统治者必然的政治诉求。宋初在继承隋唐科举制度的基础上，增加了科举取士名额，确定殿试制度，提高录取后的待遇，完善科举考试的程序（如“封弥、誊录”诸法），使宋代科举呈现出一派新的气象。
宋神宗熙宁年间，王安石主持变法，在其建议下宋神宗于熙宁四年（公元1071）下令废除诗赋、明经诸科；进士科不再考诗赋，专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等；颁发王安石的《三经新义》，并把《易官义》、《诗经》、《书经》、《周礼》、《札记》称为大经，《论语》、《孟子》称为兼经，定为应考士子的必读书，规定进士考试为四场：一场考大经，二场考兼经，三场考论，最后一场考策。殿试仅考策，限千字以上。
——摘编自王炳照《北宋的科举制度改革及其历史启示》
（1）根据材料并结合所学知识分析宋初科举制改革的目的。
（2）比较北宋初期和中期的科举制改革，指出王安石改革科举制的特别之处。分析其实际效果。