目前 ，中国已有100多个城市建立了光伏产业基地，多晶硅产量世界第一，但中国光伏企业严重依赖国外市场，九成以上的产品依赖欧美市场。2012年9月以来，欧盟与美国先后对中国光伏产品采取征收反倾销、反补贴税等措施，中国光伏产业危机四伏。
2008年前，欧盟的光伏年新增装机量快速增加。作为光伏主要原料的多晶硅供不应求，形成1 000%的暴利，中国短期内涌现出43家多晶硅企业。但不久多晶硅出现价格暴跌，中国光伏业出现危机，30多家企业建成不到一年就被迫停产。
目前，我国部分光伏企业已采取措施积极自救，如中国保利协鑫集团以硅烷流化床法制取多晶硅的中试项目已产出高纯度产品，填补了国内空白。这一新技术较目前全球通行的改良西门子法节省超过50%的成本；江苏聚能硅业有限公司2012年增资了聚能(卢森堡)有限公司，并在意大利和希腊投资建设光伏电站项目。这样可以直接面对终端，提高营利能力。
结合材料，说明中国光伏企业面临困境的主要原因，分析中国保利协鑫集团和江苏聚能硅业有限公司的做法好在何处。
展望2013年，中华人民共和国人力资源和社会保障部表示，将稳慎调整最低工资标准。据了解，我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院也曾提出建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13%以上。
听证会、政务公开、“开门立法”、基层政权直选试点、政风行风热线……近年来，人们越来越多地感受到，公民参与政治生活的途径越来越宽广。“从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”，已成为党和国家的重要政策取向。
⑴正确处理政治权利与义务关系必须坚持的基本原则有哪些？
⑵公民有序地参与政治生活的基本要求有哪些？
2013年3月5日，十二届全国人民代表大会第一次会议在京召开，温家宝代表国务院在《政府工作报告》中指出：以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。千方百计扩大就业，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加大投入和政策支持，完善就业服务体系，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作，促进城乡居民收入持续稳定增长。完善社会保障制度。深化医药卫生事业改革发展。
我国政府怎样坚持对人民负责的原则？
某市政府在城市规划的征地过程中，给予老城区居民的补偿款过低，一些居民要求市政府增加补偿款，多次交涉未果，于是几百名居民集体到市政府讨说法，并与前来阻拦的公安人员发生冲突，砸坏了市政府的一些办公室门窗。
公民应如何正确行使民主监督权？
中国共产党十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。在此之前，中共中央广泛听取了各民主党派、中央全国工商联领导人和无党派人士对制定“十二五”规划的意见和建议。国务院根据中共中央的《建议》，制定方案，提交全国人大四次会议审议通过。
结合材料，运用政治生活知识分析 “十二五”规划的制定过程体现的道理。(12分)