加快服务业发展，提高服务业发展水平是转变经济发展方式，打造中国经济
升级版的重要途径。阅读材料，回答问题。
材料一 下图为2009—2012年我国服务业发展状况。
注：2012年，全球服务业增加值约占国内生产总值比重的60％，主要发达国家达到70％以上。
（1）材料一反映了哪些经济信息？运用经济生活知识说明加快服务业发展对科学发展的意义。
材料二 山东省政府最近下发的《关于加快服务业发展的若干意见》提出，到2020年，全省服务业增加值占生产总值比重达到50%左右,基本形成服务业占主导地位的经济结构。要求地方各级政府实现职能从“重审批”向“重监管”转变，减少行政审批，提高行政效率，规范市场秩序。
（2）分析材料中山东省政府加快服务业发展举措的政治学依据。
《求实》载文指出，在经济建设中，我们希望有外援，但是不能依赖它，更不能指望别人的施舍。一部近代史证明，任何一个国家的真正工业化，都是建立在自己的力量基础上的。
请说明上述材料包含的经济学道理。
《关于2008年中央和地方预算草案的报告》指出，200年中央财政重点支出安排和主要财税政策主要有：继续实施稳健的财政政策，适当减少财政赤字和国债资金规模。促进经济结构优化，发挥财税政策稳定物价的作用。巩固、完善和强化各项强农惠农财税政策，坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，保障优先发展教育。中央财政安排用于教育支出1561.76亿元，增长45.1%。全面实施城乡免费义务教育。推进医疗卫生体制改革。中央财政安排用于医疗卫生支出831.58亿元，增长25.2%。完善社会保障体系。中央财政安排用于社会保障和就业支出2761.61亿元，按可比口径增长24.2%。加大对科技创新和节能减排的支持力度 ，促进科技创新。增加对基础研究和高新技术研究的投入，安排147.6亿元，增长24%。
(1)上述材料体现财政支出的哪几种形式?
(2)结合材料说明财政发挥了什么样的作用?
材料一：我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1∕4，其中110个城市严重缺水。我国人均耕地拥有量不到世界平均水平的40％。石油、天然气、铜和铝等6种重要矿产资源的人均储量分别只占世界人均水平的8.3％、4.1％、25.5％、9.7％。我国是世界石油生产大国之一，但石油消耗增长过快，产量远远赶不上用量。现在我国每年从国外进口原油数千万吨以上，今后依赖程度还会继续加大。石油是一种具有高度投机性、垄断性的特殊商品，其价格若出现剧烈波动，将对我国经济产生很大影响。此外，我国钴、钾盐和金刚石等资源也严重短缺，主要靠进口。资源浪费和不合理利用的现象较为严重，进一步加剧了供求矛盾。
材料二:国外历史经验表明，矿产资源的储备和供应，影响着国家经济安全和国防安全。一些国家如美国、日本、法国、德国、英国和韩国，都制定了完备的矿产储备制度，其中美国更是耗费几十亿美元储备了多达93种的矿产资源。
结合材料，谈谈我国在对外开放中应如何维护国家安全
美国自诩为自由市场经济，一直强调风险自负的投资原则：相对于给资信条件较好的按揭贷款人所能获得的比较优惠的利率和还款方式，次级按揭贷款人在利率和还款方式，通常要被迫支付更高的利率、并遵守更严格的还款方式。这个本来很自然的问题，却由于美国过去的6、7年来信贷宽松、金融创新活跃、房地产和证券市场价格上涨的影响，没有得到真正的实施。这样一来，次级按揭贷款的还款风险就由潜在变成现实。在这过程中，美国有的金融机构为一己之利，纵容次贷的过度扩张，最终引发了全球的金融危机。
请分析材料所反映出的经济学道理。
在金融危机不断加深的背景下，西方主要国家对当前金融危机的认识存在着分歧。在2008年11月二十国集团领导人华盛顿峰会上，欧盟轮值主席——法国总统萨科奇认为当前危机应归咎于美国放任的资本主义模式。时任美国总统布什强调，监管不能造成对市场的过度干预。德国总理默克尔则对布什的说法不以为然。她认为，当前问题是对市场的过度放纵，必须采取措施防止危机重演，而德国的社会市场机制应该成为世界的基本机制。
运用经济学常识，概括指出美国市场经济模式与德国市场经济模式的主要区别。