党的十八大审议通过胡锦铸同志代表第十七届央委员所的报告。阅读材料，完成下列各题。
材料一 报告指出，要完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利。
材料二 维护社会公平正义，是十八大的庄产承诺。报告提出，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，要依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，提高农民在土地增值收益中的分配比例。发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。报告强调，加紧建设保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境。
(l）结合材料一，运用公民参与政治生活的相关知识说明完善基层民主制度有何政治意义。
(2）运用《经济生活》知识，对材料二中解决“三农”问题的措施加以分析说明。并运用《经济生活》知识，从制度层面为国家建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系提出几点合理化建议。
材料：东北亚地区各国在资源、人口、科技、产业结构等方面具有很强的互补性。近年来，中、俄、韩、日、蒙、朝等国积极推动东北亚经济合作。2011年1月1日，中俄原油管道正式投入商业运营。中俄还将在水泥、建材、林业加工等领域开展交流与合作。
材料二：近年来，东北亚多数国家都在寻求建立旨在消除对抗、寻求合作、不针对第三者的新型多样的双边关系。包括中俄“战略协作伙伴关系”、中日“基于共同战略利益的互惠关系”、中韩“全面合作伙伴关系”、中朝“传统友好合作关系”、日俄“相互信任伙伴关系”、日韩“2l世纪新伙伴关系”、韩朝“和解合作关系”、韩俄“面向21世纪和未来的伙伴关系”、朝俄“友好合作关系”等。
（1）结合材料，请分析加强东北亚经济合作的经济学依据。
（2）说明东北亚国家之间构建新型多样双边关系是怎样体现辩证法联系观的?
回眸“十一五”，展望“十二五”。阅读材料，回答问题。
材料一 “十一五”期间我国GDP、财政收入及城乡居民收入的增长情况
注：“十一五”期间，我国GDP、财政收入、城镇居民收入、农村居民收入的年增长率分别为11.2%、21.3%、9.72%、8.86%。
材料二：2010年2月27日，温家宝总理在线与网友交流时指出：“要让老百姓活得更有尊严”。 2011年3月全国人大通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。会议提出把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，要着力保障和改善民生。全国人大通过的《政府工作报告》再次提出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严”。从个性化表述提升为官方承诺，彰显了我国政府的价值取向。
材料三：中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展，从字里行间可以看出对民生的重视正达到“前所未有”的高度。“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”，“更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义”。
（1）描述图所示经济信息；有人据此认为：国富必然民富。请运用经济生活知识评析这一看法。
（2）请结合材料，运用历史唯物主义的有关知识说明“让老百姓活得更有尊严”的哲学依据。
（3）请用《政治常识》的知识谈谈对中共十七届五中全会“十二五”规划“顺应各族人民过上更好生活新期待”的正确认识。（12）
材料：阅读材料回答下列问题：
山东通过的“十二五”规划，转变了唯GDP的政绩观念，弱化对GDP等经济指标的考核，提出人民生活水平提高要与经济发展同步。其中，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，比GDP增速高一个百分点。 山东“十二五”规划强调，加快建设经济文化强省。实施重点区域带动战略，全面提速山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区两大国家级战略建设；发挥文化资源富集优势，深化文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，大力发展文化产业，加快培育以孔子文化为核心的齐鲁文化品牌体系，使文化产业成为国民经济支柱性产业。
（1）结合材料，说明山东省“十二五”规划思路体现的哲学方法论。
（2）实施好“十二五”规划，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。你认为，作为一个公民应如何处理好与政府的关系，协力实现规划目标？
(32分)材料一：读下表回答下列问题。
2010年中央预算财政支出（单位：亿元）
材料二：党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致力于全面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五”规划中实现“国富”到“民富”的转变。
材料三：改革开放以来，我国对效率与公平的认识经历了一个逐步深化的过程，针对效率与公平的矛盾，不同时期党和国家领导采用不同政策：
党的十三大报告提出：“我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕方向，在促进效率提高的前提下体现社会公平。”
十四大报告强调：“在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。”
十五大报告提出：“坚持效率优先，兼顾公平，有利于促进资源优化配置，促进经济发展，促进社会稳定。”
十六大报告进一步回答了“效率与公平的关系：初次分配注重效率，再次分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节过高收入。”
十七大报告则提出：初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系。再分配更加注重公平。这在理论上是一个创新，在现实中具有很强的针对性，有重要的意义。
十七届五中全会：合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
（1）请揭示图表蕴含的信息，并分析其政治常识依据及经济意义。
(2) 结合材料二，从经济常识角度分析国家怎样才能实现“保持居民收入与GDP同步增长”?(10分)
（3）结合材料三，从矛盾分析的角度，说明如何正确处理效率与公平的关系。
改革开放以来，温州发展成为经济强市，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略决策，对发展民营经济采取了宽容和保护的态度;二是开展 “信用温州” 建设，改善投资环境;三是严厉打击制假售假等行为，全面整顿市场经济秩序，营造有利于市场经济发展的法制环境;四是提出“文化大市”建设的战略，建立起比较完善的公共文化服务体系。
运用《政治生活》相关知识，简述温州市政府在温州发展中履行的政府职能。(12分)